Личный кабинет
Новое на форуме
Рассылка новостей

параметры рассылки

Обращение с коммунальными отходами в 2020 году: новые правила и региональная практика, время проведения: 15.04.2020 - 17.04.2020 г.


Обращение с коммунальными отходами в 2020 году: новые правила и региональная практика

Семинар в Москве + Онлайн-трансляция

Участие в семинаре позволит рассмотреть актуальные вопросы реформирования законодательства в сфере обращения с коммунальными отходами. Особое внимание будет уделено правилам обращения с ТКО, вопросам региональных операторов по обращению с ТКО, ответственности за нарушение правил обращения с ТКО и за негативное воздействие на окружающую среду, тарифному регулированию в отрасли, последним изменениям и перспективам реформирования отрасли.

Для кого предназначен

Представителей региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления, руководителей и специалистов предприятий и организаций - участников рынка обращения с коммунальными отходами, жилищно – коммунального хозяйства и благоустройства.

Цели семинара:

Рассмотреть теоретические и практические вопросы новой системы обращения с коммунальными отходами, новые правила и нормативы в сфере обращения с ТКО, порядок договорной работы в отрасли, тарифное регулирование в сфере обращения с коммунальными отходами, современные технологии.

Программа:

Региональное отраслевое регулирование. Полномочия региональных органов и органов МСУ в сфере обращения с отходами. Корректировка территориальных схем и региональных программ. Применение налоговых льгот с 2020 года (Федеральный закон No 211-ФЗ от 26.07.2019). Пересмотр нормативов накопления. Договорные отношения на рынке ТКО. Прямые договоры с собственниками МКД и взаимодействие с УК ЖКХ (Постановление Правительства РФ No 897 от 13.07.2019). Практика заключения и реализации договоров операторов с перевозчиками и полигонами. Ответственность за отказ от договора с оператором (проект). Критерии отнесения отходов к ТКО. Отнесение отходов к ТКО по 89-ФЗ и по ФККО, противоречия в законодательстве. Правила определения класса опасности отходов и различия в регулировании. Способы подтверждения, что отходы являются ТКО. Новая форма отчетности 2-ТП (отходы) (Приказ Росстата No 459 от 19.08.2019). Новые правила обустройства мест накопления ТКО. Контейнерные площадки: порядок создания и содержания, внесение изменений в реестр, ответственность МСУ и УК ЖКХ. Отдельные контейнеры для юрлиц. Новые правила погрузки ТКО и уборки мест погрузки. Правила благоустройства территорий муниципальных образований. Порядок уборки мусора вне площадок. Практика раздельного сбора мусора. Обязательный раздельный сбор с 2020 года (проект). Источники финансирования. Нормативы накопления. Порядок оборудования площадок. Досортировка отходов. Проект Минпромторга об обращении с вторресурсами. Проблемы при реализации мусорной реформы. Нарушения платежной дисциплины в отрасли и методы борьбы с неплатежами. Причины и последствия пересмотра тарифов и контрактов органами власти. Ликвидация несанкционированных свалок и вывоз бесхозного мусора: порядок и источники финансирования.

  • Порядок взимания платы за вывоз ТКО. Применяемые способы и формулы расчета «по кв. метрам» и «по людям». Перерасчет платы при отсутствии проживающих граждан. Требования к качеству и бесперебойности услуги.Новые требования к содержанию платежного документа с 31.07.2019. Введение нового порядка расчетов по факту вывезенного мусора (проект). Новое в тарифном регулировании с 2019 года. Рекомендации по расчету и корректировке единого тарифа регоператора. Предельные тарифы на обработку, обезвреживание и захоронение. Порядок подготовки и защиты тарифной заявки. Учет в тарифе инвестиционной составляющей. Введение регулируемых тарифов на транспортировку (проект ФАС России). Вывоз, транспортировка и передача отходов. Изменения в Правилах вывоза твердых и жидких бытовых отходов. Расчет средней плотности ТКО. Порядок передачи ТКО на полигон и подтверждение отсутствия запрещенных к захоронению отходов. Полигоны и мусоросортировочные комплексы. Основные требования к захоронению и сортировке отходов. Весовой контроль и порядок расчетов. Особенности коммерческого учета отходов, в том числе ТКО на полигонах. Проекты рекультивации полигонов.Обращение с отходами, не относящимися к ТКО. Порядок обращения с органическими, промышленными и строительными отходами. Особенности обращения с медицинскими отходами класса «А». Специфика заключения договоров на вывоз. Порядок и стоимость приема на захоронение и утилизацию.Ответственность в сфере обращения с ТКО с 2019 года.Новая система штрафов за нарушения экологических требований при обращении с ТКО (Федеральный закон No 141-ФЗ от 17.06.2019). Штрафы за неуплату экологического сбора и некорректное предоставление отчетности. Проверки Росприроднадзора.
  • Создание новой системы обращения с твердыми коммунальными отходами.
  • Федеральный закон 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в редакциях законов от № 458-ФЗ до 272-ФЗ) Порядок вступления в силу положений изменений: перспективы и ограничения для участников рынка.
  • Обзор существующих и планируемых к принятию нормативных документов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.
  • Новые полномочия региональных органов власти с 2019 года.
  • Региональные операторы по обращению с коммунальными отходами в 2017-2020 годах: порядок создания, полномочия и ответственность.
  • Существующие и планируемые изменения в сфере лицензирования деятельности в области обращения с отходами.

Общие требования к обращению с отходами производства и потребления, которые распространяются и на ТКО. Изменения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды (2014-2019) (раздел полезен в том числе экологам предприятий и организаций не из сферы ЖКХ).

  • Наилучшие доступные технологии (НДТ). Требования к постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, с присвоением соответствующей категории по степени воздействия на окружающую среду. Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий. Пересмотр критериев (проект постановления Правительства РФ). Новый порядок платы за негативное воздействие на окружающую среду. Изменение размеров ставок платы на размещение отходов. Новые требования к производственному экологическому контролю.
  • Расширенная ответственность производителя (РОП) за утилизацию произведенного товара, перешедшего в отход, место сектора ТКО и ЖКХ в этом процессе. Перечень товаров (и упаковки) подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств. Нормативы утилизации отходов по каждой группе товаров и порядок сдачи отчетности. Новый порядок взимания экологического сбора: порядок исчисления, сроки уплаты, порядок взыскания и зачета в бюджет. Механизмы возврата излишне уплаченных сумм. Принципы расчета ставки экологического сбора по разным группам товаров, подлежащих утилизации после утраты потребительских свойств.
  • Лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности. Процедура оформления лицензии. Требования к лицам, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности.
  • Разработка проектов СЗЗ для проектируемых и действующих объектов обращения с отходами.
  • Требования к транспортированию отходов I-IV классов опасности.
  • Порядок отнесения отходов к классу опасности для окружающей среды. Паспортизация отходов I-IV класса опасности. Государственный кадастр отходов, Государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО).
  • Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР).
  • Статистическая отчетность предприятия в области обращения с отходами. форма № 2-тп (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления».
  • Государственный экологический надзор. Риск-ориентированный подход. Проверочные листы. Как вести себя при проверках.
  • Административная, уголовная и гражданско-правовая ответственность за нарушение законодательства в сфере обращения с отходами. Анализ судебной практики. Рекомендации по защите нарушенных прав. Как вести себя в суде.

Новые правила работы на рынке коммунальных отходов: особенности правового регулирования с 2019 года.

Постановление Правительства от 22 сентября 2018 г. N 1130 «О разработке, общественном обсуждении, утверждении, корректировке территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также о требованиях к составу и содержанию таких схем».

  • Новые требования к разработке и реализации региональных программ в сфере обращения с отходами.
  • Рекомендации по разработке и утверждению территориальных схем обращения с отходами.
  • Новые правила и нормативы в сфере обращения с ТКО. Правила обращения в сфере ТКО. Порядок определения и расчета нормативов накопления ТКО (Постановление Правительства РФ № 269 от 04.04.2016 в редакции Постановления № 1094 от 15.09.2018 года).
  • Порядок договорной работы в отрасли с 2019 года: типовые договоры на оказание услуг по обращению; об осуществлении регулируемой деятельности; о транспортировке и захоронении ТКО.
  • Соглашение между региональным оператором и органом местного самоуправления и порядок внесения платы.
  • Порядок взаимодействия региональных операторов с УО и РСО в 2019 году: сложные вопросы расчета тарифов и заключения договоров.
  • Стандарты раскрытия информации в области обращения с ТКО (Постановление Правительства РФ № 564 от 21.06.2016 в редакции 2018 года).
  • Новые требования к сбору, транспортировке, обезвреживанию и захоронению ТКО. Сбор и утилизация отдельных видов отходов.
  • Новые требования к качеству оказываемых услуг по обращению с ТКО. Новый порядок взаимодействия с управляющими компаниями в ЖКХ.

Тарифное регулирование в сфере обращения с коммунальными отходами с 2019 года.

  • Введение новой коммунальной услуги по обращению с отходами с 2019 года и изменение формы платежного документа.
  • Новое в ценообразовании в сфере обращения с ТКО (Постановление Правительства № 484 от 30.05.2016 в редакции от 15.09.2018 г.). Основные методы и порядок утверждения тарифов органами исполнительной власти субъекта РФ до 20.12.2016.
  • Особенности расчета единого тарифа на услугу регионального оператора. Возможности дифференциации тарифов по муниципальным образованиям и видам ТКО. Порядок установления предельных тарифов и цен.
  • Инвестиционная программа оператора по обращению с отходами: порядок разработки, согласования и корректировки (проект Постановления Правительства РФ). Порядок определения плановых и фактических значений показателей эффективности объектов.
  • Перечень мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов сферы обращения с отходами. Определение объема финансовых потребностей, необходимых для реализации инвестиционной программы.
  • Концессионные соглашения в сфере обращения с отходами. Существенные условия соглашений, гарантии прав концессионеров и порядок проведения конкурсов.
  • Обязательные требования по приведению региональных нормативных актов в соответствие с федеральным законодательством о ГЧП в 2016 году (Федеральный закон № 224-ФЗ от 13.07.2015 в редакции 2018 года).

Современные технологии и практический опыт их применения в сфере обращения с отходами — если есть лектор и потребность.

  • Возможности привлечения инвестиций в инфраструктуру обращения и переработки отходов.
  • Региональная практика сбора, транспортировки, обработки и размещения бытовых и промышленных отходов.
  • Современные технологии, используемые на полигонах захоронения твердых коммунальных отходов. Утилизация и переработка вторичного сырья – проблемы, перспективы и региональная практика. Рециклинг твердых коммунальных отходов в России. Высокоэффективные зарубежные мусороперабатывающие технологии, применимые и актуальные для России.
  • Утилизация и переработка отходов в Германии: организация и исполнение на уровне федеральных земель.
  • Комплексные решения для региональных операторов по обращению с отходами.
  • Современные технологические решения при построении территориальных схем обращения с отходами в Российской Федерации.

Антимонопольный контроль в сфере обращения с ТКО.

  • Порядок взаимодействия регулирующих органов с региональными операторами.
  • Порядок проведения конкурсного отбора региональных операторов.
  • Порядок проведения торгов на оказание услуг по сбору и транспортированию ТКО.
  • Полномочия Федеральной антимонопольной службы в сфере регулирования тарифов на обращение с коммунальными отходами.
  • Механизм защиты участников рынка.

Автор и ведущий

Эксперты Департамента жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ; ФАС России, а также участники семинаров получат практические рекомендации ведущих экспертов в сфере ЖКХ Института экономики ЖКХ, Фонда «Институт экономики города», ООО «Российские коммунальные системы - Холдинг», Академии коммунального хозяйства имени Панфилова, ФАС России.

Условия участия

Стоимость участия в семинаре составляет 36 800 рублей.

Семинар проходит также в виде онлайн-трансляции.

Стоимость онлайн-трансляции 29 500 рублей.

При единовременном участии двух и более сотрудников в одном мероприятии предоставляется скидка 7%.

Что входит в стоимость

Методический материал, обеды, кофе-паузы.

Документ по окончании обучения

Сертификат об участии в семинаре.

Информация для региональных клиентов

Региональным клиентам оказывается помощь в бронировании гостиницы на период прохождения обучения.

Время проведения: 15.04.2020 - 17.04.2020 г.

Контактные данные:

Адрес: Бизнес-центр «Виктория Плаза», ул. Бауманская д. 6, стр. 2, в пяти минутах от м. Бауманская.

Сайт: https://www.fcaudit.ru/

E-mail: tng@fcaudit.ru

Телефон: +7 (495) 134-41-42

Организатор: УЦ "Финконт"


Популярные ответы на вопросы по ЖКХ

Как ведется общедомовой учет потребления коммунальных услуг?

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила), собственники и наниматели жилых помещений оплачивают не только индивидуальное потребление, но и расход коммунальных ресурсов на общедомовые нужды - объем, который был затрачен при эксплуатации общедомового оборудования, а также нормативные технологические потери при эксплуатации внутридомовых коммуникаций...

Какие услуги оплачиваются за каждого человека, а какие – за квадратный метр?

Плата за жилое помещение не зависит от количества зарегистрированных на его площади человек. Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает, что собственники квартир обязаны нести расходы по содержанию общего имущества многоквартирного дома согласно своей доле в праве общей собственности. Это доля пропорциональна размеру общей площади квартиры (ст. 39, 42 ЖК РФ). Таким образом размер платы за содержание жилья устанавливается на квадратный метр...

все ответы на вопросы


Книги по жилищно-коммунальному хозяйству

Сегодня в продаже:
  • Все о ЖКХ на 2020 год. Услуги, тарифы, платежи и сборы. Способы не платить или платить меньшеВсе о ЖКХ на 2020 год. Услуги, тарифы, платежи и сборы. Способы не платить или платить меньше
    Издательство: АСТ. Год: 2020. Серия: Справочник для населения.

    Все еще задаетесь вопросами: "Платить или не платить за капитальный ремонт?", "На что тратит деньги управляющая компания?", "Ставить счетчики или нет?", "Как правильно посчитать потребление света и воды?". Теперь вся самая актуальная информация собрана в одной книге! Вы узнаете: как правильно общаться с органами государственной власти по вопросам ЖКХ...

  • ЖКХ. Новые правила оказания услуг. По состоянию на 01 июня 2013 года. Сборник документовЖКХ. Новые правила оказания услуг. По состоянию на 01 июня 2013 года. Сборник документов
    Издательство: Кнорус. Год: 2013.

    Приведены нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления коммунальных услуг в Российской Федерации. При подготовке сборника учтены положения нормативных актов по состоянию на 15 апреля 2013 года. Для руководителей и специалистов организаций,...


Бесплатные видеосеминары
Календарь мероприятий
««»»
Декабрь 2019
  • Пн.
  • Вт.
  • Ср.
  • Чт.
  • Пт.
  • Сб.
  • Вс.
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
  • 6
  • 7
  • 8
  • 9
  • 10
  • 11
  • 12
  • 13
  • 14
  • 15
  • 16
  • 17
  • 18
  • 19
  • 20
  • 21
  • 22
  • 23
  • 24
  • 25
  • 26
  • 27
  • 28
  • 29
  • 30
  • 31
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
Ближайшие мероприятия
Словарь терминов
Не знаете что такое
"Коммунальные услуги"?
Узнайте в словаре терминов
Наши проекты