Личный кабинет
Новое на форуме
Рассылка новостей

параметры рассылки

Обращение с коммунальными отходами в 2020 году: новые правила и региональная практика, время проведения: 07.10.2020 - 09.10.2020 г.


Обращение с коммунальными отходами в 2020 году: новые правила и региональная практика

Семинар в Москве + Онлайн-трансляция

Участие в семинаре позволит рассмотреть актуальные вопросы реформирования законодательства в сфере обращения с коммунальными отходами. Особое внимание будет уделено правилам обращения с ТКО, вопросам региональных операторов по обращению с ТКО, ответственности за нарушение правил обращения с ТКО и за негативное воздействие на окружающую среду, тарифному регулированию в отрасли, последним изменениям в отрасли.

В 2019 году был утвержден новый порядок расчета платы за размещение ТКО и негативное воздействие на ОС. Готовятся многочисленные изменения в правилах тарифного регулирования, и в части установления предельных расходов. В 2020 году планируется пересмотреть нормативы накопления ТКО, ввести новую систему обращения с опасными отходами, расширить практику раздельного сбора мусора и наладить систему финансирования в отрасли при поддержке ППК «РЭО».

Для кого предназначен

Представителей региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления, руководителей и специалистов предприятий и организаций - участников рынка обращения с коммунальными отходами, жилищно – коммунального хозяйства и благоустройства.

Цели семинара:

Рассмотреть теоретические и практические вопросы новой системы обращения с коммунальными отходами, новые правила и нормативы в сфере обращения с ТКО, порядок договорной работы в отрасли, тарифное регулирование в сфере обращения с коммунальными отходами.

Программа:

Новые правила в сфере обращения с ТКО.

  • Полномочия региональных органов и органов МСУ в сфере обращения с отходами.
  • Новые требования к разработке и реализации региональных программ в сфере обращения с отходами.
  • Рекомендации по разработке и утверждению территориальных схем обращения с отходами.
  • Применение налоговых льгот с 2020 года (Федеральный закон № 211-ФЗ от 26.07.2019). Пересмотр нормативов накопления.
  • Новое в исчислении и взимании платы за НВОС (ПП РФ № 1904 от 27.12.2019).
  • Новые полномочия ППК «РЭО» и Федеральная схема обращения с ТКО (ПП РФ № 1814, 1815 от 25.12.2019).
  • Сжигание ТКО как новый способ «энергетической утилизации»: правила и ограничения.

Критерии и практика отнесения отходов к ТКО.

  • Отнесение отходов к ТКО по 89-ФЗ и по ФККО, противоречия в законодательстве.
  • Правила определения класса опасности отходов и различия в регулировании. Способы подтверждения, что отходы являются ТКО. Новая форма отчетности 2-ТП (отходы) (Приказ Росстата No 459 от 19.08.2019).

Взаимодействие с региональными операторами в 2020 году. Договорные отношения на рынке ТКО.

  • Порядок взаимодействия операторов и УК. Договоры с собственниками МКД и взаимодействие с УК ЖКХ (Постановление Правительства РФ № 897 от 13.07.2019).
  • Практика заключения и реализации договоров операторов с перевозчиками и полигонами. Ответственность за отказ от договора с оператором (проект).
  • Взаимодействие с МСУ. Соглашение между региональным оператором и МСУ.

Правила обустройства мест накопления ТКО.

  • Контейнерные площадки: порядок создания и содержания, внесение изменений в реестр, ответственность МСУ и УО. Отдельные контейнеры для юрлиц. Правила погрузки ТКО и уборки мест погрузки. Правила благоустройства территорий муниципальных образований. Порядок уборки мусора вне площадок. Практика раздельного накопления отходов. Обязательный раздельный сбор с 2020 года (проект). Ответственность МСУ и УК ЖКХ.

Практика разработки и утверждения нормативов накопления.

  • Досортировка отходов. Проект Минпромторга РФ об обращении с вторресурсами. Проблемы при реализации «мусорной реформы». Нарушения платежной дисциплины в отрасли и методы борьбы с неплатежами. Причины и последствия пересмотра тарифов и контрактов органами власти. Ликвидация несанкционированных свалок и вывоз бесхозного мусора: порядок и источники финансирования.
  • Льготы при раздельном накоплении.
  • Корректировка нормативов накопления в 2020 году и рекомендации по взаимодействию с региональными органами власти.

Порядок взимания платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО.

  • Расчеты с населением. Применяемые способы и формулы расчета «по кв. метрам» и «по людям». Перерасчет платы при отсутствии проживающих граждан. Требования к качеству и бесперебойности услуги. Новые требования к содержанию платежного документа с 31.07.2019. Расчеты с юрлицами по объему и массе отходов с учетом периодичности вывоза. Расчеты при раздельном сборе. Введение нового порядка расчетов по факту вывезенного мусора (проект). Условия перерасчета платы.

Вывоз, транспортировка и передача отходов.

  • Расчет средней плотности ТКО. Порядок передачи ТКО на полигон и подтверждение отсутствия запрещенных к захоронению отходов. Полигоны и мусоросортировочные комплексы.
  • Основные требования к захоронению и сортировке отходов. Весовой контроль и порядок расчетов. Особенности коммерческого учета отходов, в том числе ТКО на полигонах. Проекты рекультивации полигонов.
  • Обращение с отходами, не относящимися к ТКО. Порядок обращения с органическими, промышленными и строительными отходами. Особенности обращения с медицинскими отходами класса «А». Специфика заключения договоров на вывоз. Порядок и стоимость приема на захоронение и утилизацию.

Функционирование новой системы обращения с твердыми коммунальными отходами.

  • Федеральный закон 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в редакциях законов от № 458-ФЗ до 272-ФЗ). Порядок вступления в силу положений изменений: перспективы и ограничения для участников рынка.
  • Обзор существующих и планируемых к принятию нормативных документов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.
  • Региональные операторы по обращению с коммунальными отходами.

Общие требования к обращению с отходами производства и потребления, которые распространяются и на ТКО. Последние изменения законодательства РФ в области охраны окружающей среды (2014-2020).

  • Наилучшие доступные технологии (НДТ). Требования к постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, с присвоением соответствующей категории по степени воздействия на окружающую среду. Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий. Пересмотр критериев (проект постановления Правительства РФ). Новый порядок платы за негативное воздействие на окружающую среду. Изменение размеров ставок платы на размещение отходов. Новые требования к производственному экологическому контролю.
  • Расширенная ответственность производителя (РОП) за утилизацию произведенного товара, перешедшего в отход, место сектора ТКО и ЖКХ в этом процессе. Перечень товаров (и упаковки) подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств. Нормативы утилизации отходов по каждой группе товаров и порядок сдачи отчетности. Новый порядок взимания экологического сбора: порядок исчисления, сроки уплаты, порядок взыскания и зачета в бюджет. Механизмы возврата излишне уплаченных сумм. Принципы расчета ставки экологического сбора по разным группам товаров, подлежащих утилизации после утраты потребительских свойств.
  • Лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности. Процедура оформления лицензии. Требования к лицам, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности.
  • Разработка проектов СЗЗ для проектируемых и действующих объектов обращения с отходами.
  • Требования к транспортированию отходов I-IV классов опасности.
  • Порядок отнесения отходов к классу опасности для окружающей среды. Паспортизация отходов I-IV класса опасности. Государственный кадастр отходов, Государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО).
  • Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР).
  • Статистическая отчетность предприятия в области обращения с отходами. форма № 2-тп (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления».
  • Государственный экологический надзор. Риск-ориентированный подход. Проверочные листы. Как вести себя при проверках.
  • Административная, уголовная и гражданско-правовая ответственность за нарушение законодательства в сфере обращения с отходами. Анализ судебной практики.

Тарифное регулирование в сфере обращения с коммунальными отходами с 2020 года.

  • Рекомендации по расчету и корректировке единого тарифа регионального оператора. Предельные тарифы на обработку, обезвреживание и захоронение. Порядок подготовки и защиты тарифной заявки. Учет в тарифе инвестиционной составляющей. Введение регулируемых тарифов на транспортировку (проект ФАС России). Возможности дифференциации тарифов по муниципальным образованиям и видам ТКО. Порядок установления предельных тарифов и цен.
  • Инвестиционная программа оператора по обращению с отходами: порядок разработки, согласования и корректировки (проект Постановления Правительства РФ). Порядок определения плановых и фактических значений показателей эффективности объектов.
  • Перечень мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов сферы обращения с отходами. Определение объема финансовых потребностей, необходимых для реализации инвестиционной программы.

Концессионные соглашения в сфере обращения с отходами.

  • Существенные условия соглашений, гарантии прав концессионеров и порядок проведения конкурсов. Рекомендации по заключению концессий.

Современные технологии и практический опыт их применения в сфере обращения с отходами.

Ответственность в сфере обращения с ТКО с 2020 года.

  • Плата за негативное воздействие на окружающую среду. Новая система штрафов за нарушения экологических требований при обращении с ТКО (ФЗ № 141-ФЗ от 17.06.2019).
  • Штрафы за неуплату экологического сбора и некорректное предоставление отчетности. Проверки Росприроднадзора.
  • Государственный жилищный контроль и надзор. Плановые и внеплановые проверки.

Антимонопольный контроль в сфере обращения с ТКО.

  • Порядок взаимодействия регулирующих органов с региональными операторами.
  • Порядок проведения конкурсного отбора региональных операторов.
  • Порядок проведения торгов на оказание услуг по сбору и транспортированию ТКО.
  • Полномочия Федеральной антимонопольной службы в сфере регулирования тарифов на обращение с коммунальными отходами.
  • Типичные нарушения законодательства и меры ответственности.

Автор и ведущий

Эксперты Департамента жилищно – коммунального хозяйства Министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства РФ; Министерства экономического развития РФ, ФАС России, ЖКХ Института экономики ЖКХ, ППК «Российский экологический оператор», ООО «Российские коммунальные системы - Холдинг».

Условия участия

Стоимость участия в семинаре составляет 36 800 рублей.

Семинар проходит также в виде онлайн-трансляции.

Стоимость онлайн-трансляции 29 500 рублей.

При единовременном участии двух и более сотрудников в одном мероприятии предоставляется скидка 7%.

Что входит в стоимость

Методический материал, обеды, кофе-паузы.

Документ по окончании обучения

Сертификат об участии в семинаре.

Информация для региональных клиентов

Региональным клиентам оказывается помощь в бронировании гостиницы на период прохождения обучения.

Время проведения: 07.10.2020 - 09.10.2020 г.

Контактные данные:

Адрес: Бизнес-центр «Виктория Плаза», ул. Бауманская д. 6, стр. 2, в пяти минутах от м. Бауманская.

Сайт: https://www.fcaudit.ru/

E-mail: tng@fcaudit.ru

Телефон: +7 (495) 134-41-42

Организатор: УЦ "Финконт"


Популярные ответы на вопросы по ЖКХ

Имеются ли льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг для граждан, состоящих на учете в службе занятости?

Льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг для граждан, состоящих на учете в службе занятости, действующим законодательством не предусмотрены...

Что делать, если собственник не хочет вступать в члены ТСЖ?

Собственник помещения, не желающий вступать в члены ТСЖ, заключает с товариществом договор о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме...

все ответы на вопросы


Книги по жилищно-коммунальному хозяйству

Сегодня в продаже:
  • Какие налоги платит собственник жилья. Как вернуть деньги (+ карта-навигатор)
    Издательство: Сибирское университетское издательство. Год: 2010.

    Карта-навигатор внутри Если вы в течение последних лет совершали сделки с недвижимостью - эта книга для вас. Мы поможем правильно рассчитать налог на имущество, который вы должны платить. Мы расскажем вам о том, что такое налоговый вычет, как им правильно пользоваться и что сделать, чтобы вернуть свои деньги наиболее быстрым и грамотным способом...

  • ЖКХ: права потребителей в сфере коммунального хозяйства. Сборник нормативных правовых актов
    Издательство: Проспект. Год: 2014.

    В издании собраны основные правовые акты, регулирующие вопросы расчетов и оплаты коммунальных услуг, содержании общего имущества в многоквартирном доме, порядок газо-, водо-, электроснабжения, вывоза бытовых отходов и другое. Сосавитель: Анастасия Васильевна...


Бесплатные видеосеминары
Календарь мероприятий
««»»
Май 2020
  • Пн.
  • Вт.
  • Ср.
  • Чт.
  • Пт.
  • Сб.
  • Вс.
  •  
  •  
  •  
  •  
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
  • 6
  • 7
  • 8
  • 9
  • 10
  • 11
  • 12
  • 13
  • 14
  • 15
  • 16
  • 17
  • 18
  • 19
  • 20
  • 21
  • 22
  • 23
  • 24
  • 25
  • 26
  • 27
  • 28
  • 29
  • 30
  • 31
Ближайшие мероприятия
Словарь терминов
Не знаете что такое
"Управляющий"?
Узнайте в словаре терминов
Наши проекты