Обращение с коммунальными отходами в условиях реформирования законодательства, время проведения: 05.04.2016 - 06.04.2016 г.

Дата проведения: 5-6 апреля 2016 г.

Организатор: Институт экономики, управления и социальных отношений (АНО)

О семинаре:

Тематика семинара. В ходе семинара разработчики нормативных актов федерального уровня в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами дадут подробные комментарии к масштабным изменениям законодательной базы, вступившим в силу в 2016 году. Особое внимание будет уделено новым правилам обращения с ТКО, вопросам создания региональных операторов по обращению с ТКО, ответственности производителей за негативное воздействие на окружающую среду, проблемам тарифного регулирования в отрасли, новым полномочиям региональных органов власти и контролирующих органов.

Участники семинара. К участию в семинаре приглашаются руководители и специалисты органов власти и местного самоуправления, предприятий и организаций сферы обращения с твердыми коммунальными отходами, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства. Участникам выдается именной Сертификат о повышении квалификации, удостоверяющий участие в семинаре.

Стоимость участия. Регистрационный взнос за участие одного слушателя составляет - 45 900 рублей(НДС не облагается). Оплата регистрационного взноса обеспечивает: участие в семинаре, комплект учебно-методического материала, обеды в ресторане и кофе-паузы.

Выступающие:

ОСИПОВА Маргарита Александровна – Заместитель директора Департамента - Начальник отдела твердых бытовых отходов и услуг в сфере похоронного дела Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ.

ВЕНЧИКОВА Виктория Рудольфовна – Заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии РФ.

ПИЧУГИНА Наталья Анатольевна – Руководитель Управления по промышленной и экологической безопасности, член Высшего экологического совета Государственной Думы РФ.

МАТЮХИН Алексей Геннадьевич – Заместитель начальника Управления контроля ЖКХ Федеральной антимонопольной службы, член Экспертного совета при Минстрое РФ по развитию отрасли обращения с ТКО.

БЕСЕДИНА Светлана Владимировна – Заместитель Генерального директора Института экономики ЖКХ, эксперт Всемирного банка по вопросам ЖКХ, разработчик методических рекомендаций и ГОСТов в сфере ЖКХ.

ДУДНИКОВА Алла Геннадьевна – Заместитель Генерального директора по правовым вопросам компании «ЭКОТИМ», член Высшего экологического совета Государственной Думы РФ.

ПЛЮЩ Людмила Владимировна – Заместитель Генерального директора Академии коммунального хозяйства им. К.Д. Памфилова, член Экспертного совета при Минстрое РФ по развитию отрасли обращения с ТКО.

В программе семинара

НОВОЕ В ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ:

Реформа законодательства в сфере обращения с отходами

• Нормы и положения, вступающие в силу с 2016 года. Федеральные законы № 458-ФЗ в ред. от 28.11.2015 и № 404-ФЗ от 29.12.2015 и нормативные акты, планируемые к принятию до 2017 года.
• Порядок работы в сфере обращения с отходами в переходный период разработки и принятия нового законодательства.
• Государственный реестр объектов размещения отходов.

Региональные операторы по обращению с отходами в 2016 году

• Региональные операторы по обращению с отходами в 2016 году: порядок создания, полномочия и ответственность.
• Порядок проведения конкурсного отбора региональных операторов и порядок формирования цены на услугу по сбору и транспортировке ТКО.
• Заключение соглашения об организации деятельности.
• Порядок заключения договоров между предприятиями ЖКХ и региональными операторами до 2017 года.

Новые полномочия региональных органов власти с 01.01.2016

• Новые полномочия региональных органов власти с 01.01.2016 (Федеральный закон № 458-ФЗ).
• Новые требования к разработке и реализации региональных программ в области обращения с отходами: значения целевых показателей, перечень мероприятий, сроки проведения, источники финансирования.
• Территориальные схемы в области обращения с отходами: требования к содержанию и рекомендации по разработке (проект постановления Правительства РФ).

Новый порядок лицензирования в сфере обращения с отходами в 2016 году

• Новый порядок лицензирования в сфере обращения с отходами в 2016 году (Постановление Правительства РФ № 1062 от 03.10.2015).
• Сроки действия ранее выданных лицензий.
• Перечень лицензируемой деятельности.
• Основные лицензионные требования и необходимый перечень документов для получения лицензии.
• Контрольные полномочия Росприроднадзора и ответственность за нарушения.
• Список грубых нарушений.
• Система штрафов в переходный период.

Концессионные соглашения в сфере обращения с отходами

• Концессионные соглашения в сфере обращения с отходами (Распоряжение Правительства РФ № 1493-р (в ред. от 09.07.2015).
• Существенные условия соглашений, гарантии прав концессионеров и порядок проведения конкурсов.
• Механизмы возврата инвестиций.
• Обязательные требования по приведению региональных нормативных актов в соответствие с федеральным законодательством о ГЧП до 01.07.2016 (Федеральный закон № 224-ФЗ от 13.07.2015).

Новые правила обращения с ТКО

• Новые правила обращения с ТКО (проект Постановления Правительства РФ).
• Новые требования к сбору, транспортировке, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов.
• Порядок заключения договоров и типовая форма договора на обращение с ТКО.
• Последствия несанкционированного размещения отходов.
• Правила коммерческого учета объема или массы ТКО (проект Постановления Правительства РФ).

НОВОЕ В ТАРИФНОМ И ЭКОЛОГИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ:

Тарифное регулирование в сфере обращения с отходами в 2016 году

• Введение платы за обращение с ТКО с 01.01.2016: варианты расчета платы исходя из нормативов накопления ТКО на одного человека.
• Тарифы на услугу регионального оператора: алгоритм формирования и порядок платежей в зависимости от способа управления МКД.
• Тарифы на обработку, обезвреживание и захоронение ТКО.

Инвестиционная программа оператора по обращению с отходами

• Инвестиционная программа оператора по обращению с отходами: порядок разработки, согласования и корректировки (проект Постановления Правительства РФ).
• Порядок определения плановых и фактических значений показателей эффективности объектов.
• Определение объема финансовых потребностей для реализации инвестиционной программы.

Плата за негативное воздействие на окружающую среду в 2016 году

• Плата за негативное воздействие на окружающую среду в 2016 году (изменения в законе «Об охране окружающей среды» от 29.12.2015).
• Исключение некоторых видов воздействия, облагаемых платой.
• Изменение размеров ставок платы на размещение отходов производства и потребления.
• Проект Постановления Правительства РФ «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах к ним».

Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение

• Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение (Приказ Минприроды России № 349 от 5.08.2014).
• Методы расчета нормативов образования отходов.
• Содержание и оформление проекта нормативов образования отходов, лимитов на их размещение и технического отчета по обращению с отходами.
• Порядок утверждения нормативов в Росприроднадзоре.
• Порядок определения нормативов накопления ТКО (проект Постановления Правительства РФ).

Ответственность производителей и импортеров за мусор

• Ответственность производителей и импортеров за мусор, образующийся от их деятельности.
• Перечень товаров (включая упаковку) подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств (Распоряжение Правительства РФ № 1886-р от 28.09.2015).
• Нормативы утилизации отходов на 2015-2017 годы по каждой группе товаров и порядок сдачи отчетности (Постановление Правительства РФ №1342 от 08.12.2015).

Новый порядок взимания экологического сбора

• Новый порядок взимания экологического сбора (Постановление Правительства № 1073 от 08.10.2015): порядок исчисления, сроки уплаты, порядок взыскания и зачета экологического сбора в бюджет.
• Механизмы возврата излишне уплаченных сумм.
• Принципы расчета ставки экологического сбора по разным группам товаров, подлежащих утилизации после утраты потребительских свойств (проект постановления Правительства РФ).

Государственный экологический надзор в 2016 году

• Государственный экологический надзор в 2016 году.
• Расширение функций Росприроднадзора: новый порядок проверок и система штрафов.
• Критерии определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (Постановление Правительства РФ № 903 от 28.08.2015).
• Типичные нарушения законодательства при обращении с отходами. Применение мер ответственности за нарушения.

Условия участия:

Второму и последующим слушателям от одной организации предоставляется скидка в размере 10 %. Зарегистрироваться на семинар можно на сайте либо по телефону (495) 223-70-80

ВОЗМОЖНЫ ИЗМЕНЕНИЯ! Актуальная информация о семинаре на официальном сайте