Личный кабинет
Логин:
Пароль:
Городской Центр Учета и Экономии Ресурсов
Новое на форуме
Рассылка новостей

параметры рассылки

Фонд ЖКХ проверил реализацию программ переселения в Забайкальском крае

06.02.2017 г. ЖКХ России ЖКХ Сибирского ФО ЖКХ Забайкальского края

Фонд ЖКХ проверил реализацию программ переселения в Забайкальском краеВ период с 16 по 20 января 2017 года рабочая группа государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ провела проверку в Забайкальском крае. В мониторинговых мероприятиях приняли участие представители прокуратуры, общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию», Министерства территориального развития Забайкальского края, администраций проверяемых муниципальных образований, застройщиков и управляющих организаций, передает ГК ФСР ЖКХ.

Специалисты Фонда ЖКХ провели мониторинг реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда 2013-2017 годов.

Кроме того, рабочая группа проверила соответствие выполненных мероприятий по переселению граждан показателям программы переселения, а также качество построенного жилья.

В рамках проверки рабочая группа Фонда ЖКХ посетила 5 муниципальных образований: город Читу, городские поселения Могоча, Балей, Первомайское и Шилкинское.

В ходе проверки специалисты Фонда ЖКХ отметили, что установленные распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 года № 1743-р целевые показатели реализации программ переселения на 2014, 2015, 2016 годы регионом достигнуты, однако программные мероприятия завершены не во всех муниципальных образованиях, в том числе в проверяемых.

В нарушение требований части 11 статьи 16 Федерального закона о Фонде реализация этапа 2013-2014 годов программы в срок до 31 декабря 2014 года не завершена. На момент проверки на территории Забайкальского края программные мероприятия не были завершены в двух муниципальных образованиях. В городском поселении Могочинское не переселены 44 человека из 15 жилых помещений общей площадью 834,5 кв.м. В городском поселении Новочарское не переселены 50 человек из 21 жилого помещения общей площадью 1,02 тыс.кв.м. Планируемый срок завершения программных мероприятий — до 1 июня 2017 года. Всего в регионе в рамках первого этапа программы переселены 948 человек из 336 жилых помещений, расселены 15,66 тыс.кв.м. аварийного жилья.

В городском поселении Могочинское граждане в 1 и 2 секциях дома по улице Березовая, 43 не проживают, строительство 3 и 4 секций не ведется, рабочие и техника на объектах отсутствуют. По фактам неоднократных нарушений условий контракта со стороны ООО «СибСтройКом» администрацией поселения с июня 2014 года ведется претензионная работа, а с ноября 2015 года – судебные споры. На дату проверки действенных механизмов завершения этапа программы Министерством территориального развития Забайкальского края и администрацией муниципального образования не выработано.

В целях завершения первого этапа программы заключен муниципальный контракт от 1 сентября 2016 года на выполнение комплекса работ по завершению строительства двух трехэтажных домов №2 и №2А в поселке Новая Чара с ООО «Транспортная компания «Мотор». В целях завершения строительства данных 24-квартирных домов Фондом ЖКХ были представлены дополнительные финансовые средства в сумме 51 млн. рублей. Один 24-квартирный дом введен в эксплуатацию, переселены 68 человек из 24 жилых помещений площадью 1,1 тыс.кв.м., строительная готовность второго 24-квартирного дома на момент проверки составляла 60%, он должен быть введен в эксплуатацию в феврале 2017 года.

Основными причинами срыва сроков реализации программы переселения на территории края являются отсутствие своевременно сформированных и оформленных земельных участков, неэффективный уровень проведения организационных мероприятий по выполнению программы в муниципальных образованиях, отсутствие контроля за ходом ее реализации как со стороны местных администраций, так и со стороны исполнительных органов власти края, а также неисполнение застройщиками обязательств по контрактам, что вызвало необходимость заключения контрактов с другими застройщиками и перенос сроков ввода домов в эксплуатацию. Также отставание по срокам обусловлено отсутствием возможности софинансирования мероприятий этапа за счет средств краевого и местных бюджетов.

В нарушение требований части 11 статьи 16 Федерального закона о Фонде реализация этапа 2014-2015 годов программы в срок до 31 декабря 2015 года также не была завершена.

В рамках реализации второго этапа программы с участием средств Фонда ЖКХ на территории 17 муниципальных образований, в том числе проверяемых, запланировано переселение (с учетом внесенных изменений в программу) из 73 аварийных многоквартирных домов 1 313 человек, проживающих в 514 жилых помещениях общей площадью 22,02 тыс.кв.м.

На момент проверки переселено 1 123 человека из 430 жилых помещений, расселено 18,97 тыс.кв.м. аварийного жилья. Выполнение программных мероприятий второго этапа составляет 76,56% по расселенной площади и 78,64% — по переселенным гражданам от предусмотренных программой показателей. Кроме того, этап не завершен на территории 5 муниципальных образований (городские поселения Могзонское, Борзинское, Кокуйское, Вершино-Дарасунское, город Могоча) не переселены 303 человека, проживающих в 129 жилых помещениях общей площадью 5,95 тыс.кв.м. Планируемый срок завершения программных мероприятий – до 1 июня 2017 года.

В городском поселении Могочинское не переселены 5 человек из двух жилых помещений, не расселены 91,3 кв.м. аварийной площади. На момент проверки договоры мены и социального найма 6 помещений общей площадью 299,3 кв.м. заключены (27 декабря 2016 года), граждане в квартирах не проживают.

Основными причинами срыва сроков реализации второго этапа является отсутствие должного контроля со стороны администраций муниципальных образований и со стороны исполнительных органов власти края, а также неисполнение застройщиками своих обязательств по муниципальным контрактам.

Также в Забайкальском крае в нарушение части 11 статьи 16 Федерального закона о Фонде не завершены программные мероприятия этапа 2015-2016 годов. В рамках реализации третьего этапа программы с участием средств Фонда ЖКХ на территории 21 муниципального образования, в том числе проверяемых, запланировано переселение (с учетом внесенных изменений в программу) из 71 аварийного многоквартирного дома 1 012 человек, проживающих в 460 жилых помещениях общей площадью 20,53 тыс.кв. м.

На момент проверки ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края на территориях 13 из 17 муниципальных образований заключило государственные контракты на приобретение либо строительство 350 жилых помещений на общую сумму 513,4 млн. рублей, в том числе 506,87 млн. рублей составляют средства Фонда ЖКХ, для расселения 764 человек, проживающих в 350 жилых помещениях площадью 15,85 тыс.кв.м. на территории 15 муниципальных образований.

На момент мониторинговых мероприятий не были переселены 896 человек, проживающих в 397 жилых помещениях общей площадью 17,39 тыс.кв.м. Как показала проверка, представленный регионом план-график реализации этапа 2015-2016 годов программы в муниципальных образованиях не соблюдается. Согласно данному графику, объявление аукционов предусмотрено до 1 июля 2016 года, заключение контрактов в плановом объеме – до 1 августа 2016 года. Однако аукционы объявлены не во всех муниципальных образованиях, контракты в необходимом объеме не заключены.

Причины срыва сроков реализации третьего этапа аналогичны ситуации с выполнением первого и второго этапов программы переселения граждан из аварийного жилья.

В рамках реализации этапа 2016-2017 годов с участием средств Фонда ЖКХ на территории 16 муниципальных образований запланировано переселение с учетом внесенных изменений в программу из 75 аварийных многоквартирных домов 918 человек, проживающих в 344 жилых помещениях общей площадью 16,99 тыс.кв.м.

ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края на территориях 15 из 16 муниципальных образований (не заключены контракты в сельском поселении Чапо-Ологское) заключило государственные контракты на приобретение либо строительство 320 жилых помещений на общую сумму 516,61 млн. рублей, в том числе 410,3 млн. рублей — средства Фонда, для расселения 849 человек, проживающих в 320 жилых помещениях площадью 15,95 тыс.кв.м., что составляет 93,89% от расселяемой площади по программе.

На момент проверки переселено 45 человек из 18 жилых помещений, расселено 944,8 кв.м. аварийного жилья. Выполнение программных мероприятий четвертого этапа составляет 5,33 % по расселенной площади и 4,64 % — по числу переселенных граждан от предусмотренных показателей. На территориях 16 муниципальных образований остаются не переселенными 894 человека, проживающих в 332 жилых помещениях общей площадью 16,41 тыс.кв.м.

Как показала проверка, представленный Забайкальским краем план-график реализации этапа 2016-2017 годов программы в муниципальных образованиях не соблюдается. Согласно указанному плану-графику, конкурсные процедуры и заключение контрактов по этапу программы должны быть реализованы до 1 июля 2016 года.

Низкие темпы выполнения подготовительных мероприятий четвертого этапа, неопределенность в выборе оптимальных способов ее реализации создают предпосылки для незавершения программы переселения в срок до 1 сентября 2017 года, невыполнения целевых показателей, утвержденных распоряжением Правительства РФ от 26 сентября 2013 года № 1743-р, и неисполнения Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг». Учитывая вышеизложенное, имеется высокая доля риска незавершения реализации этапа программы 2016 — 2017 годов в предусмотренные Федеральным законом о Фонде сроки.

Кроме того, в ходе проверки во многих домах были выявлены нарушения по качеству строительства жилья.

Рабочей группой Фонда в осмотренных объектах в микрорайоне Девичья Сопка в городе Чите выявлены многочисленные существенные недоделки и грубые нарушения статьи 55 Градостроительного кодекса РФ, строительных норм и правил, что ставит под угрозу безопасное и комфортное проживание граждан.

Выявленные дефекты и недоделки в течение длительного времени не исправляются, что приводит к проживанию переселенных граждан в некомфортных и небезопасных условиях в домах, построенных с многочисленными нарушениями Градостроительного кодекса Российской Федерации, СНиПов и технологии проведения строительно-монтажных работ.

В связи со строительством жилья в микрорайоне Девичья Сопка, фактически непригодного для проживания, прокуратурой Черновского района города Читы внесено два представления, направлено в суд 62 исковых заявления, 10 решений о проведении ремонта домов, объявлено одно предостережение.

Отметим, что в настоящее время в реестр обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан в рамках региональных адресных программ, включены многоквартирные дома №№36, 39-41, 43-46, 49-51, расположенные в данном микрорайоне.

Кроме того, в городском поселении Шилкинское в ходе осмотра многоквартирного дома №137 по улице Балябина выявлены трещины отмостки по всему периметру здания, в чердачном помещении отсутствовали ходовые доски, не выполнено благоустройство придомовой территории, мусорные контейнеры не установлены на асфальтированную площадку и не огорожены.

По результатам подведения итогов мониторинга реализации программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда было проведено протокольное совещание с участием министра территориального развития Забайкальского края Виктора Паздникова и представителей ведомства, прокуратуры региона, руководства администрации городского поселения Могочинское, компаний-застройщиков. В рамках совещания выработаны методы и способы завершения реализации первого и второго этапов программы переселения в городском поселении Могочинское, а также устранения нарушений, допущенных при строительстве домов в микрорайоне Девичья сопка города Читы. Представители Фонда ЖКХ дали необходимые разъяснения по устранению всех выявленных в ходе мониторинговых мероприятий замечаний и нарушений, а также рекомендовали региональным и муниципальным органам власти принять меры по усилению контроля за ходом реализации программ переселения граждан из аварийного жилья в муниципальных образованиях области.

ДомоПульт - Информационная система для управляющих компаний

Читайте также последние новости ЖКХ России, г. Читы и Забайкальского края

  • Отопительный сезон стартовал в 10 регионах России
    20.09.2017 г.
    Отопительный сезон стартовал в 10 регионах России

    Начало поступать в учреждения здравоохранения, культуры, школах, детские сады, затем отопление запустят в жилые дома, сообщили в Минстрое РФ.

  • Жильцов ветхих домов предложили освободить от взносов на капремонт
    20.09.2017 г.
    Жильцов ветхих домов предложили освободить от взносов на капремонт

    Эту несправедливость должен устранить законопроект, внесенный в Госдуму. Большинство людей из ветхих и аварийных домов ждут расселения. Но собственники квартир в аварийных домах освобождены от уплаты взносов на капремонт, а ветхих домов - нет.

  • Как "зеленая" энергетика снижает цены
    20.09.2017 г.
    Как "зеленая" энергетика снижает цены

    За пять лет ветер обогнал в Европе по объемам установленной мощности гидроэнергетику, атомную энергетику и даже уголь, выйдя в прошлом году на второе место после газа. Германия остается лидером по развитию ветроэнергетики, имея почти треть от всей установленной мощности ветровых станций ЕС. Со значительным...

  • Как будет работать программа расселения аварийного жилья
    20.09.2017 г.
    Как будет работать программа расселения аварийного жилья

    Программа расселения аварийного жилья будет продолжена, в нее войдут дома, признанные непригодными для жизни уже после 1 января 2012 года. Сергей Вадимович, в каком виде будет продлена программа?

  • Минэнерго предложило ввести минимальную гарантию на светодиоды
    20.09.2017 г.
    Минэнерго предложило ввести минимальную гарантию на светодиоды

    Запрет на продажу и производство ламп накаливания мощностью выше 100 ватт в России ввели в 2015 году. В сентябре от Минэнерго прозвучало предложение вывести из оборота лампы мощностью выше 50 ватт. Основные аргументы - стремительное развитие рынка. Светодиоды стали качественнее, вырос их КПД и срок службы,...

  • Тарифы ЖКХ вышли за пределы
    19.09.2017 г.
    Тарифы ЖКХ вышли за пределы

    Полный разброс. По данным ФАС России, коммунальные тарифы в регионах отличаются более чем в 50 раз. В пределах федеральных округов различия не столь велики, но все же существенны. Например, в ЦФО тарифы на холодное водоснабжение в Рязанской, Тульской и Липецкой областях почти на 70 процентов выше расценок...

  • Поправки в сфере теплоснабжения и использования газового оборудования
    19.09.2017 г.
    Поправки в сфере теплоснабжения и использования газового оборудования

    9 сентября 2017 года Правительство РФ внесло поправки в ряд Постановлений, в том числе в нормативные правовые акты, регулирующие порядок подключения к системам теплоснабжения и обеспечение безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

  • Народный фронт выявил проблемы при подготовке к отопительному сезону
    19.09.2017 г.
    Народный фронт выявил проблемы при подготовке к отопительному сезону

    ОНФ обратился к муниципальным властям с просьбой исправить недочеты в работах по подготовке отопительного сезона в регионах России.

  • Донской: Сортирующие мусор россияне смогут получить льготы по ЖКХ
    18.09.2017 г.
    Донской: Сортирующие мусор россияне смогут получить льготы по ЖКХ

    Экологическую сознательность граждан будут формировать с помощью рубля. Тех, кто мусорит на улицах и на природе, накажут с помощью штрафов. А вот те, кто не боится запачкать руки и будет сортировать свои отходы, прежде чем отправить их в помойку, смогут платить меньшую квартплату. Об этом в интервью "Российской газете" рассказал министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской.

  • Как сдержать рост цен на электричество
    18.09.2017 г.
    Как сдержать рост цен на электричество

    Снижение цен должно произойти в результате "повышения эффективности использования генерирующих и сетевых мощностей, существенного сокращения потребности в новых мощностях, сокращения потерь энергии, снижения стоимости владения базовой инфраструктурой", - говорится в экспертно-аналитическом докладе ЦСР.

Все новости ЖКХ

ВАВИОТ

Популярные ответы на вопросы по ЖКХ

Сначала отменили пени за просрочку квартплаты, затем снова ввели. Непонятно, сейчас по новому Жилищному кодексу полагается наказание за задержку коммунальных платежей или нет?

Такая норма в ЖК РФ действительно существует. Согласно ст. 155, платить коммуналку надо до 10-го числа следующего месяца, иначе начисляется пеня – 0,043% в день. Однако сегодня практически никто эти меры не применяет: дело в том, что начислить пеню можно, только имея договор социального найма или на техобслуживание. Редко кто из жильцов уже заключил такие договора с жилуправлением...

Оплачиваются ли услуги по отоплению квартиры в летний период, когда фактически отопление отсутствует?

Существует два варианта оплаты услуг отопления...

все ответы на вопросы


Книги по жилищно-коммунальному хозяйству

Сегодня в продаже:

    Бесплатные видеосеминары
    Календарь мероприятий
    ««»»
    Сентябрь 2017
    Ближайшие мероприятия
    Словарь терминов
    Не знаете что такое
    "Электрическая сеть"?
    Узнайте в словаре терминов
    Наши проекты