Личный кабинет
Логин:
Пароль:
Новое на форуме
Рассылка новостей

параметры рассылки

В ЦФО поддержали оплату ЖКХ без управляющих компаний

10.01.2017 г. ЖКХ России

В ЦФО поддержали оплату ЖКХ без управляющих компанийМинстрой предложил исключить управляющие компании из цепочки платежей за жилищно-коммунальные услуги. Предполагается, что новую систему - после ее одобрения на законодательном уровне - будут внедрять постепенно в течение года. Авторы идеи полагают, что если жильцы станут платить поставщикам напрямую, то схема расчетов станет более прозрачной, чем та, что сложилась на рынке сегодня.

- В стратегии развития ЖКХ повышение платежной дисциплины - один из приоритетов нашей работы на ближайший год, - отметил заместитель министра строительства и ЖКХ, главный жилищный инспектор России Андрей Чибис. - Особенно это важно сделать на уровне "управляющая компания - поставщик ресурсов". На счета самой УК должны поступать только деньги за ее услуги - уборку подъезда, текущий ремонт и так далее. Плата за воду должна зачисляться на счета водоканала, за отопление - ресурсоснабжающей компании. Исключая управляющие компании из финансового потока, мы, во-первых, снижаем риски, а во-вторых, делаем рынок неинтересным для тех, чья бизнес-модель - не управлять жильем, а пытаться заработать на денежном потоке, передает "РГ".

Схема, казавшаяся на тот момент идеальной, сложилась несколько лет назад: по любым коммунальным проблемам граждане имеют дело только с управляющей компанией, перечисляют ей деньги за услуги, а уж она рассчитывается со всеми ресурсоснабжающими организациями. Однако с самого момента ее внедрения по всей России начался рост неплатежей: на счета только созданных управляющих компаний начали поступать огромные средства, и многие руководители оказались не готовы механически передать их по назначению. Деньги "застревали" в самом начале цепочки. Сложившаяся ситуация стала негативно сказываться на объемах финансирования ремонтных и инвестиционных программ поставщиков энергоресурсов, что, в свою очередь, привело к увеличению количества инфраструктурных аварий.

Именно такая ситуация сложилась, к примеру, в Смоленске. Задолженность муниципальных коммунальных предприятий, включая крупнейшую в городе управляющую компанию, перед поставщиком тепловой энергии начала нарастать с 2009 года и быстро превысила миллиард рублей. Зимой 2015-2016 годов в городе произошло более 40 крупных аварий на тепломагистралях, из-за которых тысячи людей оставались в мороз без отопления и горячей воды. Немногим лучше ситуация в этом сезоне - и зима еще в самом разгаре… При этом основной проблемой во взаимоотношениях чиновников с поставщиком тепла являются как раз платежи населения. Первым очень хочется, чтобы они проходили через муниципальные структуры, вторые в настоящее время получают их напрямую от горожан и на этой схеме настаивают, не без оснований опасаясь возобновления роста задолженности.

- Когда на счета поступают крупные суммы, можно не устоять, - признает руководитель одной из небольших смоленских УК Андрей Соловьев. - Но мы, например, с радостью бы от всего этого отказались. Соблазнов нужно избегать.

Итак, исключение управляющих компаний из цепочки платежей за коммунальные услуги, как считают эксперты, окажет положительное воздействие на платежную дисциплину в сфере ЖКХ. При этом не стоит ждать мгновенного эффекта, поскольку УК - не единственный посредник в сложной схеме взаимных платежей, а ресурсоснабжающие организации не только не получают средства за поставленные ресурсы, но и сами нередко "забывают" вовремя рассчитаться с партнерами.

В минстрое предполагают, что "расщепляться" платежи будут в банке, и это, судя по всему, наименее безболезненный вариант решения этой проблемы. В Смоленске в аналогичном процессе участвует муниципальный вычислительный центр, неоднократно подвергавшийся критике со стороны участников рынка ЖКХ - и не только за несвоевременные расчеты с поставщиками энергоресурсов, но и как посредническая структура, взимающая часть поступивших от населения платежей в качестве платы за свои услуги. Но и банк - вариант не идеальный. Минувшим летом в результате технического сбоя платежи населения за жилищно-коммунальные услуги, внесенные через один из крупнейших в России онлайн-банков, оказались не "расщеплены", а перечислены управляющей компании в качестве платы за содержание и ремонт жилья. В следующей квитанции жители города с изумлением узнали о своей задолженности перед поставщиками всех услуг, кроме УК - тут люди заплатили на много месяцев вперед. Исправить эту ошибку безболезненно не удалось, для возвращения платежей и перевода их другим предприятиям нужно было выполнить огромное количество формальностей, и большинство пострадавших оставило все как есть. Как иронизируют продвинутые горожане, "в результате своевременной банковской ошибки управляющая компания получила от населения беспроцентный кредит в преддверии летних отпусков".

В орловском арбитражном суде идут процессы о взыскании с управляющих компаний долгов за тепло. Спорят о десятках миллионов рублей. Взыскать деньги почти невозможно. Многие компании, накопив долги, вступили в процедуру банкротства. Домами управляют уже другие фирмы.

- В отношении одной из УК возбуждены три исполнительных производства о погашении задолженности более чем на 130 миллионов рублей, - сообщил глава облжилинспекции Юрий Горьков. - На управляющие компании составляются административные протоколы, выдаются предписания. Других способов заставить их работать добросовестно просто нет.

Чиновник не вправе вмешиваться в спор хозяйствующих субъектов. Поэтому поставщики пытаются взыскать долги через суд. Куда пропали миллионы - неизвестно. Возможно, это выяснит следствие. Жильцы оплачивали счета, но до поставщика деньги не доходили. Такая же ситуация с платой за свет. Общий долг УК перед энергетиками превысил 140 миллионов рублей. Задолженности нет только у трех компаний. А страдают жильцы, поскольку энергетики грозят отключить "общий" свет в доме.

- Управляющие компании взяли на себя обязательства исполнять коммунальную услугу "электроснабжение" и сами начали выставлять счета, - говорит директор по реализации электроэнергии Александр Москвитин. - За счет жителей получили оборотные средства. Но собранные деньги не переводят энергоснабжающей компании, нарушая договорные обязательства.

Теоретически изменить ситуацию могут жильцы. Решение общего собрания - это приказ для УК. Но управляющие компании научились по суду признавать решения собраний недействительными. Дескать, нарушили процедуру. Да и люди плохо в этом разбираются. Договор управления подписывают не глядя. В него-то и включают пункт о том, что собирать коммунальные платежи будет УК.

Как в действительности будет организована схема платежей, пока сказать трудно - будут ли это прямые договоры поставщиков с потребителями или в единой квитанции укажут реквизиты всех получателей средств. При этом увеличения размера комиссии за оплату услуг ЖКХ ждать не приходится - она зависит от общей суммы платежей, которая в данном случае не изменится.

- Летом прошлого года управляющие компании в Орле в одностороннем порядке изменили систему платы за воду, - рассказал зампредседателя реготделения "Объединения потребителей России" Рафаил Исламгазин. - Они сослались на часть 7 статьи 155 ЖК РФ, которая предусматривает оплату коммунальных услуг через управляющую организацию.

Существует еще и часть 7.1 той же статьи, которая дает жильцам право оплачивать услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям. Только мало кто о ней знает. К тому же для изменения схемы платежей надо созвать общее собрание и принять решение. Активистов не хватает. В Орле это привело к тому, что с июля жильцы некоторых домов стали получать по две квитанции - от УК и водоканала. Какую оплачивать? И те и другие грозят судом, если не заплатишь. С двойными платежками разбираются сотрудники Роспотребнадзора, поскольку ситуация подпадает под действие закона о защите прав потребителей. Но и юристы УК не дремлют. Они предложили тем, кто оплатил обе квитанции, требовать возврата денег через суд. Добровольно их уже никто не отдаст, а иск подаст не каждый. Видимо, на этом и строится расчет. Если запретить УК собирать чужие платежи, станет проще.

В Орле выход из ситуации видят еще и в возрождении единых коммунальных квитанций, от которых отказались несколько лет назад, а также во внедрении государственной информационной системы ГИС ЖКХ.

- Она позволит повысить прозрачность работы управляющих и ресурсоснабжающих организаций, - считает зампред правительства Орловской области Александр Ремига. - Граждане смогут получать там информацию об услугах и тарифах и оплачивать жилищно-коммунальные услуги в личном кабинете.Кроме того, система позволит не выходя из дома голосовать по вопросам управления многоквартирным домом и запрашивать отчеты у УК. Впрочем, ГИС ЖКХ не даст гарантии того, что УК перестанут присваивать себе чужие средства. Поэтому идея ограничить их полномочия звучит вполне обоснованно.

ДомоПульт - Информационная система для управляющих компаний

Читайте также последние новости ЖКХ России

  • Первые дома по реновации начнут заселять в феврале 2018 года
    13.12.2017 г.
    Первые дома по реновации начнут заселять в феврале 2018 года

    Власти Москвы готовы к запуску первой волны переселения по программе реновации. Первые участники программы смогут переехать в новые квартиры в феврале 2018 года. Об этом сегодня, 13 декабря, заявил заммэра Москвы по градостроительной политике и строительству Марат Хуснуллин.

  • Петербуржцам отказали в праве на контроль счетов за капремонт
    13.12.2017 г.
    Петербуржцам отказали в праве на контроль счетов за капремонт

    Эта история тянется с 2014 года - именно тогда в стране заработала новая система финансирования капитального ремонта, а у жителей многоквартирных домов появилась возможность выбора: делать взносы в "общий котел" или открывать для этих целей собственный специальный счет. Последний приглянулся...

  • Почему Петербург не успевают расчищать от строительного мусора
    13.12.2017 г.
    Почему Петербург не успевают расчищать от строительного мусора

    Весной этого года на Таллинском шоссе чиновники из КУГИ нашли две самовольные постройки - гостиницу и магазин. Смольный постановил: конструкции демонтировать. И здания были снесены, но строительный мусор после себя никто не убрал. Кирпичи, обломки бетонных конструкций, разбитые стекла валялись вдоль трассы несколько месяцев, пока наконец за свалку не был оштрафован замглавы Красносельского района. Только после этого мусор вывезли.

  • Реновация в Москве: первые этажи домов отдадут под офисы и «сферу сервиса»
    13.12.2017 г.
    Реновация в Москве: первые этажи домов отдадут под офисы и «сферу сервиса»

    Плотность застройки при проведении программы реновации в Москве не выйдет за пределы 25 тыс. на гектар, заявил заместитель мэра столицы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин на пресс-конференции 13 декабря. Он отметил, что застройка будет индивидуальной, решение по каждому...

  • Рязанцам предлагают еще больше платить за капремонт
    13.12.2017 г.
    Рязанцам предлагают еще больше платить за капремонт

    В рязанской области минимальный размер взноса на капитальный ремонт многоквартирных домов должен вырасти до 11 рублей и 60 копеек за квадратный метр. Как сообщило ИА «МедиаРязань» со ссылкой на главу регионального министерства ТЭК и ЖКХ Андрея Горелова, именно такой размер взноса экономически...

  • Коммунальная авария в Валдае оставила без тепла 3 тысячи человек
    13.12.2017 г.
    Коммунальная авария в Валдае оставила без тепла 3 тысячи человек

    В городе Валдай Новгородской области из-за утечки на тепловых сетях с вечера 12 декабря остались без отопления три тысячи человек. Как сообщили "ИА REGNUM" в пресс-центре правительства региона со ссылкой на данные департамента по ЖКХ и ТЭК, авария коснулась 27 зданий — многоквартирных...

  • Контроль за газовым оборудованием передадут управляющим компаниям
    13.12.2017 г.
    Контроль за газовым оборудованием передадут управляющим компаниям

    Депутатский законопроект об этом внесен в Госдуму. По мнению его авторов, необходимо срочно повышать безопасность эксплуатации системы газоснабжения многоквартирных домов.

  • Мэрия Воронежа подстраховалась: сосульками займется СКР
    13.12.2017 г.
    Мэрия Воронежа подстраховалась: сосульками займется СКР

    Следственное управление Следственного комитета Воронежской области возьмет под особый контроль ситуацию с очисткой крыш зданий в областном центре от снега и наледи. Об этом во время планерного совещания 11 декабря заявил мэр Воронежа Александр Гусев.

  • Отключать воду и отопление за неуплату предложили запретить
    13.12.2017 г.
    Отключать воду и отопление за неуплату предложили запретить

    Подавляющее большинство граждан задерживают плату за ЖКУ не потому, что не хотят платить, а оттого, что просто не могут. В связи с этим в Госдуму внесен законопроект, который не допускает отключения отопления, водоснабжения и водоотведения за неоплату коммунальных услуг.

  • ПАО «Т Плюс» планирует вывести из эксплуатации Саратовскую ГРЭС
    13.12.2017 г.
    ПАО «Т Плюс» планирует вывести из эксплуатации Саратовскую ГРЭС

    ПАО «Т Плюс» рассматривает возможность вывода из эксплуатации Самарской ГРЭС, которая является первой электростанцией в городе. Об этом в ходе пресс-конференции заявил председатель правления компании Денис Пакслер.

Все новости ЖКХ

ВАВИОТ

Популярные ответы на вопросы по ЖКХ

Что будет с льготами?

Рано или поздно льготы по коммунальным платежам будут монетизированы...

Правомерно ли, когда продавец природного газа вводит температурный коэффициент? Как он рассчитывается?

Размер платы за коммунальную услугу газоснабжения в соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 188-ФЗ определяется правилами, установленными Правительством Российской Федерации. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" размер платы за коммунальные услуги определяет как произведение тарифов на соответствующие коммунальные услуги на объемы потребленных ресурсов (газ) по показаниям приборов учета или на нормативы потребления (Приложение 2 к Правилам)...

все ответы на вопросы


Книги по жилищно-коммунальному хозяйству

Сегодня в продаже:

Бесплатные видеосеминары
Календарь мероприятий
««»»
Декабрь 2017
  • Пн.
  • Вт.
  • Ср.
  • Чт.
  • Пт.
  • Сб.
  • Вс.
  •  
  •  
  •  
  •  
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
  • 6
  • 7
  • 8
  • 9
  • 10
  • 11
  • 12
  • 13
  • 14
  • 15
  • 16
  • 17
  • 18
  • 19
  • 20
  • 21
  • 22
  • 23
  • 24
  • 25
  • 26
  • 27
  • 28
  • 29
  • 30
  • 31
Ближайшие мероприятия
Словарь терминов
Не знаете что такое
"Канализация"?
Узнайте в словаре терминов
Наши проекты