Личный кабинет
Логин:
Пароль:
Новое на форуме
Рассылка новостей

параметры рассылки

В Смоленской области забуксовала сортировка отходов

29.10.2018 г. ЖКХ России ЖКХ Центрального ФО ЖКХ Смоленской области

В Смоленской области забуксовала сортировка отходовЗакопались в бумагах. "Меня, как жителя Смоленского района, беспокоит ситуация с состоянием полигона "Кучино"… Горы отходов возвышаются на восемь-девять метров над землей. На несколько километров распространяется сильный запах. Мусор разлетается… В прошлые годы полигон неоднократно горел. Если в ближайшее время не будут приняты меры для его закрытия и постройки нового, жителей соседних деревень ждет экологическая катастрофа", - такое послание пришло в столичное НП "ЖКХ Контроль" от Ивана Зоркина из деревни Лосни. До полигона от нее - пять километров, до Смоленска - 20.

"Кучино" - пожалуй, основная свалка региона. Сюда, в бывший песчаный карьер, 20 лет свозят почти все твердые бытовые отходы из Смоленска. Чтобы увеличить вместимость площадки, рядом с ней возвели сортировочный цех: полезные фракции можно отделять и продавать на переработку, часть мусора - использовать как топливо, остатки - прессовать в брикеты, которые точно никуда не разлетятся. Цех открылся в 2016-м, но вопреки логике с каждым годом сбавлял обороты и сегодня находится в простое.

Инвесторы предполагали, что мусор из Смоленска будет отправляться на сортировку в обязательном порядке, а расходы на нее включат в состав платы за утилизацию ТКО. Для потребителей прибавка получалась бы небольшая. Как рассказал "РГ" гендиректор компании Максим Абрамов, решение о создании предприятия принималось в 2011 году при непосредственном участии администрации области. Проект вошел в программу модернизации коммунальной инфраструктуры и был широко анонсирован властями. Компания вложила в него почти 235 миллионов рублей, взяв банковский кредит. Часть процентной ставки покрыли субсидии из федерального и областного бюджетов (22,3 и 14 миллионов соответственно).

- Строительство началось в 2012 году, в 2014-м прошли технологические испытания оборудования. Через пару лет мы получили лицензию на обработку отходов IV-V классов опасности и разрешение на ввод в эксплуатацию, - рассказал Абрамов. - С тех пор завод работал, но не с полной загрузкой. Производственная линия рассчитана на 120 тысяч тонн ТКО в год (на полигон "Кучино" ежегодно поступает около 200 тысяч. - Прим. "РГ"), а мы обрабатывали самое большее 46 тысяч - в 2016-м.

Сейчас отходы временно не принимают. Для сотрудников, а их около 60, ввели сокращенный режим работы. По словам гендиректора, техника изношена, а денег на обслуживание и ремонт нет - эти расходы, как и налоговые платежи, планировалось финансировать за счет поступлений пресловутого платежа за обработку ТКО. Пока же доходов от деятельности комплекса хватает только на электроэнергию и зарплаты.

- Мы трижды подавали документы для установления тарифа из расчета 1150 рублей за тонну ТКО. Департамент тарифной политики Смоленской области каждый раз требовал дополнительных бумаг. В итоге мы подали заявление в арбитраж. Суд поддержал наши доводы и обязал чиновников установить тариф. Данное решение оспаривалось департаментом в апелляционной инстанции и было оставлено без изменений, - пояснил Максим Абрамов. - Однако в установлении тарифа нам вновь отказали, мы подали к департаменту очередной иск.

Уперлись в схему

Доводы чиновников сводятся к тому, что в документах, которые предоставляет компания, не отражен реальный объем ТКО из Смоленска, которые она сможет принимать. Поэтому от ООО раз за разом требуют копии договоров на сортировку (или хотя бы протоколов о намерениях), заключенных с фирмами по вывозу мусора. Однако компания сотрудничала с ними лишь в период тестовых испытаний. Не имея утвержденного тарифа, продолжать такие бизнес-отношения нельзя. Поэтому фирма в своих расчетах опирается на территориальную схему обращения с отходами. Арбитражные суды признали, что так и следовало делать. Мол, низкое качество схемы - не повод утверждать, что объем образования отходов в городе определить невозможно.

Местные эксперты ОНФ давно заявляли, что в этой схеме содержатся "искаженные и противоречивые данные", которые "не позволяют понять, сколько и каких именно образуется отходов и куда они затем направляются", что "не дает возможности определить оптимальный логистический путь от мест накопления отходов и объектов по их обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению". К похожим выводам пришли и в областной прокуратуре.

Там, к слову, заключили, что власти "необоснованно" уклоняются от установления тарифа, и передали "проверочную эстафету" следователям. НП "ЖКХ Контроль", в свою очередь, обратилось по поводу смоленского казуса в Счетную палату РФ.

В администрации региона "РГ" сообщили, что построенная в 2016 году "часть мусоросортировочного комплекса" действует: по данным управления Росприроднадзора, в 2016 году там приняли на обработку 46 тысяч тонн ТКО, в 2017-м - 15,5 тысячи. На предприятии же уточнили, что за прошлый год отсортировали вдвое больше мусора. Расхождение в цифрах объяснили тем, что с сентября 2017-го принимают отходы только с полигона "Кучино", который принадлежит учрежденному областной администрацией ОАО "Спецавтохозяйство": "Денежные средства от него нам не поступают. Учет ТКО осуществляет полигон". В 2018-м здесь обработали 11,6 тысячи тонн мусора. Что будет дальше - неизвестно.

Места нет, но появится

Что до полигона "Кучино", то ему по планам областных властей предстоит принимать мусор еще как минимум пять лет. Неважно, отсортированный или нет. В 2015 году Росприроднадзор отмечал, что эта площадка заполнена до предела. Однако чиновники заявляют, что в Смоленской области нет полигонов, работающих с превышением проектной мощности. Срок службы "Кучина" решили продлить, переведя его на высотную схему размещения отходов. Чиновники утверждают, что проект будет реализован к концу 2018 года.

- По нашим сведениям, там уже используют высотную схему - без разрешения на строительство и положительного заключения главгосэкспертизы, - сообщил Максим Абрамов. - Еще в конце 2011 года предыдущее руководство региона, учитывая критическое состояние "Кучина", предоставило 13 гектаров под строительство нового полигона ТКО. В 2016-м участок был внесен в состав объектов концессионного соглашения и подлежал передаче АО "Управление отходами". На нем предполагалось построить полигон и две перегрузочные станции за 650 миллионов рублей. Ввод объектов в эксплуатацию был намечен на 2018 год.

Дело у инвестора не заладилось. Сейчас в Смоленском арбитражном суде рассматривается исковое заявление областного департамента по природным ресурсам о расторжении концессионного соглашения.

"Вулканы" просыпаются

Увы, красивый термин "высотная схема размещения отходов" обозначает банальную гору мусора. В жару такая гора способна превратиться в настоящий Везувий. Минувшим летом смолян взбудоражил пожар на полигоне "Ивашково" в пяти километрах от райцентра Гагарин. Тушили несколько дней, в том числе с воздуха.

Прокуратура не замедлила сообщить, что уже уличала собственников площадки в нарушении закона. На въезде не было ни ванн для дезинфекции грузовиков, ни специальных сеток (они нужны, чтобы мусор не разлетался при разгрузке). Мониторинг состояния окружающей среды не велся. Срок эксплуатации той части полигона "Ивашково", на которую сегодня сбрасывают отходы, истек. Достигнута ли проектная мощность, сказать трудно - весов для определения массы отходов на полигоне нет.

- Полигон ТКО в декабре 2017 года был передан в эксплуатацию областному ГУП "Экология" в ненадлежащем состоянии. Приведение его в соответствие с законодательством требует значительных временных и финансовых затрат, - "парировали" в администрации региона. - Для устранения нарушений заключены договоры: на мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территории полигона, на разработку проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, на присоединение к электросетям. Продолжается промежуточная изоляция отходов грунтом.

Власти подбирают участок под новый полигон - когда альтернативная площадка заработает, свалку у деревни Ивашково можно будет закрыть.

Для справки:

В Смоленской области насчитывается 16 полигонов ТКО (два почти исчерпали мощность) и 21 несанкционированная свалка. Системы раздельного сбора отходов в столице региона нет. Нет и заводов переработки мусора. Власти, впрочем, намерены строить новые полигоны и перегрузочные станции для более выгодной - двухэтапной - транспортировки ТКО. Если удастся получить федеральные субсидии, то в ближайшие пару лет мобильные мусоросортировочные установки появятся на всех полигонах области. До 2025 года сортировочный комплекс и полигон планируют устроить в Восточном кластере, на это нужно около 600 миллионов рублей. На рекультивацию нелегальных свалок потребуется свыше полумиллиарда.

Дом.Контроль – сервис для управления многоквартирными домами и коттеджными посёлками.

Читайте также последние новости ЖКХ России, г. Смоленска и Смоленской области

  • В Фонде ЖКХ рассказали о своих новых функциях
    07.11.2018 г.
    В Фонде ЖКХ рассказали о своих новых функциях

    Председатель наблюдательного совета Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Сергей Степашин рассказал о новых функциях государственной корпорации.

  • Коллекторы возьмутся за долги за свет и газ
    07.11.2018 г.
    Коллекторы возьмутся за долги за свет и газ

    Неприятная новость для должников по коммунальным услугам. По сообщениям СМИ, "Национальная ассоциация профессиональных коллекторских агентств", сокращенно НАПКА, сильно заинтересовалась долгами граждан по ЖКХ, коих, по приблизительным подсчетам, больше 500 миллиардов рублей.

  • Минэнерго: в изолированных системах нужно развивать "зеленую" генерацию
    07.11.2018 г.
    Минэнерго: в изолированных системах нужно развивать "зеленую" генерацию

    Российский рынок электроэнергетики начинает работать по более логичным, понятным правилам, за принятие которых минэнерго билось не один год. К сожалению, катализатором изменений стали масштабные аварии, в том числе прошлым летом на Дальнем Востоке, когда без света остались полтора миллиона человек. Что...

  • Паспорта готовности к отопительному сезону получили 46% муниципалитетов РФ
    07.11.2018 г.
    Паспорта готовности к отопительному сезону получили 46% муниципалитетов РФ

    Отопительный сезон начался в 84 из 85 субъектов России. Исключение составляет Дагестан. "Несмотря на это, по состоянию на 1 ноября 2018 года, по данным Ростехнадзора паспорта готовности к отопительному периоду получили только 46% муниципальных образований от общего числа", - сообщил вице-премьер...

  • Правительство внесло в Госдуму законопроект о микрогенерации
    07.11.2018 г.
    Правительство внесло в Госдуму законопроект о микрогенерации

    В Госдуму 7 ноября поступил на рассмотрение правительственный законопроект, который вносит в закон "Об электроэнергетике" понятие микрогенерации. Документ разработан Минэнерго и опубликован в базе данных Госдумы.

  • Налогообложение вознаграждения председателей советов МКД
    07.11.2018 г.
    Налогообложение вознаграждения председателей советов МКД

    Пунктом 8.1 статьи 161.1 ЖК РФ предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выплате вознаграждения членам совета многоквартирного дома, в том числе председателю совета многоквартирного дома. Такое решение должно содержать условия и порядок выплаты указанного вознаграждения, а также порядок определения его размера. Принять решение о выплате вознаграждения может только общее собрание собственников.

  • Средняя семья в России тратит на ЖКУ чуть более 5 тысяч рублей в месяц
    06.11.2018 г.
    Средняя семья в России тратит на ЖКУ чуть более 5 тысяч рублей в месяц

    5038 рублей в месяц тратит в среднем российская семья на оплату жилищно-коммунальных услуг. Такие данные приводятся в пресс-релизе Сбербанка России, который сделал анализ трат россиян на коммуналку на основе данных Росстата за девять месяцев этого года.

  • Госдума упростила получение льгот на услуги ЖКХ
    06.11.2018 г.
    Госдума упростила получение льгот на услуги ЖКХ

    Для получения субсидий и компенсаций по оплате ЖКХ гражданам не нужно будет преодолевать бюрократическую волокиту. Госдума единогласно приняла закон, освобождающий россиян от необходимости доказывать отсутствие долгов за жилищно-коммунальные услуги.

  • Законопроект, продлевающий работу фонда ЖКХ, внесен в Госдуму
    06.11.2018 г.
    Законопроект, продлевающий работу фонда ЖКХ, внесен в Госдуму

    Законопроект, продлевающий работу Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, правительство РФ внесло в Госдуму.

  • Кабмин внес в ГД поправки о продлении сроков работы Фонда ЖКХ до 2026 года
    06.11.2018 г.
    Кабмин внес в ГД поправки о продлении сроков работы Фонда ЖКХ до 2026 года

    Фонд должен был прекратить свою деятельность 1 января 2019 года. Решение о продлении сроков его работы принималось для того, чтобы обеспечить устойчивое сокращение непригодного для проживания, аварийного жилищного фонда на всей территории России, отмечается в пояснительной записке к поправкам.

Все новости ЖКХ


Популярные ответы на вопросы по ЖКХ

В настоящее время со стороны жильцов достаточно часто возникают вопросы по поводу легитимности проведения собраний собственников помещений в многоквартирных жилых домах, соответствием голосов в протоколе общего собрания фактическому участию собственников и т.д. Кто должен контролировать и регулировать данные процессы?

Действительно такая проблема имеет место быть. В наш Комитет часто обращаются как жильцы, так и управляющие компании по вопросам предъявления к оплате в одном и том же доме платежек от разных компаний. Такие ситуации, как правило, связаны с нежеланием организаций потерять многоквартирный жилищный фонд, в связи с чем в ход идут все средства, вплоть до самовольного захвата, подтасовки решений общего собрания собственников и т.д...

Не так давно в доме отключили электроснабжение. При звонке в энергоснабжающую организацию сообщили, что произошла авария на сетях, в связи с чем несколько часов сидели без света. В последнее время такие аварии стали повторяться все чаще. Положена ли компенсация в таких случаях как пострадавшим и куда обращаться?

В соответствии с Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (Приложение 1 к Правилам) установлена допустимая продолжительность перерыва предоставления коммунального ресурса (электро-, тепло-, водо-, газоснабжения, водоотведения)...

все ответы на вопросы


Книги по жилищно-коммунальному хозяйству

Сегодня в продаже:
  • Управление капитальным ремонтом многоквартирного дома в системе ЖКХУправление капитальным ремонтом многоквартирного дома в системе ЖКХ
    Издательство: Феникс. Год: 2013. Серия: Консультирует юрист.

    Проведенная в стране приватизация жилищного фонда обусловила появление новых организаций, ТСЖ и управляющих компаний (УК), которые наряду с ЖСК приняли на себя функцию управления многоквартирными домами (МКД). В сферу деятельности этих управляющих организаций вошел капитальный ремонт домов со своей спецификой в управлении технологическим процессом. Для не искушенных в строительстве управляющих организаций, выступающих в качестве заказчиков капитального...

  • Экодом из соломы. Жильё, которое позволит улучшить здоровье и отказаться от коммунальных платежейЭкодом из соломы. Жильё, которое позволит улучшить здоровье и отказаться от коммунальных платежей
    Издательство: Концептуал. Год: 2016. Серия: Досуг, увлечения, ремёсла.

    Хотели бы вы жить в своём доме, который ежеминутно улучшал бы ваше здоровье, наполнял вас жизненной силой? А если бы он при этом ещё и сохранял тепло в 3-5 раз лучше других домов, и позволил бы со временем вообще отказаться от коммунальных платежей? А...


Бесплатные видеосеминары
Календарь мероприятий
««»»
Ноябрь 2018
  • Пн.
  • Вт.
  • Ср.
  • Чт.
  • Пт.
  • Сб.
  • Вс.
  •  
  •  
  •  
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
  • 6
  • 7
  • 8
  • 9
  • 10
  • 11
  • 12
  • 13
  • 14
  • 15
  • 16
  • 17
  • 18
  • 19
  • 20
  • 21
  • 22
  • 23
  • 24
  • 25
  • 26
  • 27
  • 28
  • 29
  • 30
  •  
  •  
Ближайшие мероприятия
Словарь терминов
Не знаете что такое
"Водоочистка"?
Узнайте в словаре терминов
Наши проекты