Личный кабинет
Новое на форуме
Рассылка новостей

параметры рассылки

В Смоленской области забуксовала сортировка отходов

29.10.2018 г. ЖКХ России ЖКХ Центрального ФО ЖКХ Смоленской области

В Смоленской области забуксовала сортировка отходовЗакопались в бумагах. "Меня, как жителя Смоленского района, беспокоит ситуация с состоянием полигона "Кучино"… Горы отходов возвышаются на восемь-девять метров над землей. На несколько километров распространяется сильный запах. Мусор разлетается… В прошлые годы полигон неоднократно горел. Если в ближайшее время не будут приняты меры для его закрытия и постройки нового, жителей соседних деревень ждет экологическая катастрофа", - такое послание пришло в столичное НП "ЖКХ Контроль" от Ивана Зоркина из деревни Лосни. До полигона от нее - пять километров, до Смоленска - 20.

"Кучино" - пожалуй, основная свалка региона. Сюда, в бывший песчаный карьер, 20 лет свозят почти все твердые бытовые отходы из Смоленска. Чтобы увеличить вместимость площадки, рядом с ней возвели сортировочный цех: полезные фракции можно отделять и продавать на переработку, часть мусора - использовать как топливо, остатки - прессовать в брикеты, которые точно никуда не разлетятся. Цех открылся в 2016-м, но вопреки логике с каждым годом сбавлял обороты и сегодня находится в простое.

Инвесторы предполагали, что мусор из Смоленска будет отправляться на сортировку в обязательном порядке, а расходы на нее включат в состав платы за утилизацию ТКО. Для потребителей прибавка получалась бы небольшая. Как рассказал "РГ" гендиректор компании Максим Абрамов, решение о создании предприятия принималось в 2011 году при непосредственном участии администрации области. Проект вошел в программу модернизации коммунальной инфраструктуры и был широко анонсирован властями. Компания вложила в него почти 235 миллионов рублей, взяв банковский кредит. Часть процентной ставки покрыли субсидии из федерального и областного бюджетов (22,3 и 14 миллионов соответственно).

- Строительство началось в 2012 году, в 2014-м прошли технологические испытания оборудования. Через пару лет мы получили лицензию на обработку отходов IV-V классов опасности и разрешение на ввод в эксплуатацию, - рассказал Абрамов. - С тех пор завод работал, но не с полной загрузкой. Производственная линия рассчитана на 120 тысяч тонн ТКО в год (на полигон "Кучино" ежегодно поступает около 200 тысяч. - Прим. "РГ"), а мы обрабатывали самое большее 46 тысяч - в 2016-м.

Сейчас отходы временно не принимают. Для сотрудников, а их около 60, ввели сокращенный режим работы. По словам гендиректора, техника изношена, а денег на обслуживание и ремонт нет - эти расходы, как и налоговые платежи, планировалось финансировать за счет поступлений пресловутого платежа за обработку ТКО. Пока же доходов от деятельности комплекса хватает только на электроэнергию и зарплаты.

- Мы трижды подавали документы для установления тарифа из расчета 1150 рублей за тонну ТКО. Департамент тарифной политики Смоленской области каждый раз требовал дополнительных бумаг. В итоге мы подали заявление в арбитраж. Суд поддержал наши доводы и обязал чиновников установить тариф. Данное решение оспаривалось департаментом в апелляционной инстанции и было оставлено без изменений, - пояснил Максим Абрамов. - Однако в установлении тарифа нам вновь отказали, мы подали к департаменту очередной иск.

Уперлись в схему

Доводы чиновников сводятся к тому, что в документах, которые предоставляет компания, не отражен реальный объем ТКО из Смоленска, которые она сможет принимать. Поэтому от ООО раз за разом требуют копии договоров на сортировку (или хотя бы протоколов о намерениях), заключенных с фирмами по вывозу мусора. Однако компания сотрудничала с ними лишь в период тестовых испытаний. Не имея утвержденного тарифа, продолжать такие бизнес-отношения нельзя. Поэтому фирма в своих расчетах опирается на территориальную схему обращения с отходами. Арбитражные суды признали, что так и следовало делать. Мол, низкое качество схемы - не повод утверждать, что объем образования отходов в городе определить невозможно.

Местные эксперты ОНФ давно заявляли, что в этой схеме содержатся "искаженные и противоречивые данные", которые "не позволяют понять, сколько и каких именно образуется отходов и куда они затем направляются", что "не дает возможности определить оптимальный логистический путь от мест накопления отходов и объектов по их обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению". К похожим выводам пришли и в областной прокуратуре.

Там, к слову, заключили, что власти "необоснованно" уклоняются от установления тарифа, и передали "проверочную эстафету" следователям. НП "ЖКХ Контроль", в свою очередь, обратилось по поводу смоленского казуса в Счетную палату РФ.

В администрации региона "РГ" сообщили, что построенная в 2016 году "часть мусоросортировочного комплекса" действует: по данным управления Росприроднадзора, в 2016 году там приняли на обработку 46 тысяч тонн ТКО, в 2017-м - 15,5 тысячи. На предприятии же уточнили, что за прошлый год отсортировали вдвое больше мусора. Расхождение в цифрах объяснили тем, что с сентября 2017-го принимают отходы только с полигона "Кучино", который принадлежит учрежденному областной администрацией ОАО "Спецавтохозяйство": "Денежные средства от него нам не поступают. Учет ТКО осуществляет полигон". В 2018-м здесь обработали 11,6 тысячи тонн мусора. Что будет дальше - неизвестно.

Места нет, но появится

Что до полигона "Кучино", то ему по планам областных властей предстоит принимать мусор еще как минимум пять лет. Неважно, отсортированный или нет. В 2015 году Росприроднадзор отмечал, что эта площадка заполнена до предела. Однако чиновники заявляют, что в Смоленской области нет полигонов, работающих с превышением проектной мощности. Срок службы "Кучина" решили продлить, переведя его на высотную схему размещения отходов. Чиновники утверждают, что проект будет реализован к концу 2018 года.

- По нашим сведениям, там уже используют высотную схему - без разрешения на строительство и положительного заключения главгосэкспертизы, - сообщил Максим Абрамов. - Еще в конце 2011 года предыдущее руководство региона, учитывая критическое состояние "Кучина", предоставило 13 гектаров под строительство нового полигона ТКО. В 2016-м участок был внесен в состав объектов концессионного соглашения и подлежал передаче АО "Управление отходами". На нем предполагалось построить полигон и две перегрузочные станции за 650 миллионов рублей. Ввод объектов в эксплуатацию был намечен на 2018 год.

Дело у инвестора не заладилось. Сейчас в Смоленском арбитражном суде рассматривается исковое заявление областного департамента по природным ресурсам о расторжении концессионного соглашения.

"Вулканы" просыпаются

Увы, красивый термин "высотная схема размещения отходов" обозначает банальную гору мусора. В жару такая гора способна превратиться в настоящий Везувий. Минувшим летом смолян взбудоражил пожар на полигоне "Ивашково" в пяти километрах от райцентра Гагарин. Тушили несколько дней, в том числе с воздуха.

Прокуратура не замедлила сообщить, что уже уличала собственников площадки в нарушении закона. На въезде не было ни ванн для дезинфекции грузовиков, ни специальных сеток (они нужны, чтобы мусор не разлетался при разгрузке). Мониторинг состояния окружающей среды не велся. Срок эксплуатации той части полигона "Ивашково", на которую сегодня сбрасывают отходы, истек. Достигнута ли проектная мощность, сказать трудно - весов для определения массы отходов на полигоне нет.

- Полигон ТКО в декабре 2017 года был передан в эксплуатацию областному ГУП "Экология" в ненадлежащем состоянии. Приведение его в соответствие с законодательством требует значительных временных и финансовых затрат, - "парировали" в администрации региона. - Для устранения нарушений заключены договоры: на мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территории полигона, на разработку проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, на присоединение к электросетям. Продолжается промежуточная изоляция отходов грунтом.

Власти подбирают участок под новый полигон - когда альтернативная площадка заработает, свалку у деревни Ивашково можно будет закрыть.

Для справки:

В Смоленской области насчитывается 16 полигонов ТКО (два почти исчерпали мощность) и 21 несанкционированная свалка. Системы раздельного сбора отходов в столице региона нет. Нет и заводов переработки мусора. Власти, впрочем, намерены строить новые полигоны и перегрузочные станции для более выгодной - двухэтапной - транспортировки ТКО. Если удастся получить федеральные субсидии, то в ближайшие пару лет мобильные мусоросортировочные установки появятся на всех полигонах области. До 2025 года сортировочный комплекс и полигон планируют устроить в Восточном кластере, на это нужно около 600 миллионов рублей. На рекультивацию нелегальных свалок потребуется свыше полумиллиарда.

Читайте также последние новости ЖКХ России, г. Смоленска и Смоленской области

  • 03.08.2020 г.
    Как не переплачивать за коммунальные услуги

    С 1 июля выросли тарифы за жилищно-коммунальные ресурсы. В почтовых ящиках - свежие квитанции. В среднем услуги должны повыситься на четыре процента. Однако в некоторых регионах не смогли сдержать аппетиты. Куда жаловаться и что делать, если вам предъявили перерасчет на крупную сумму? На вопросы читателей...

  • 03.08.2020 г.
    Кабмин упростил порядок получения субсидии на оплату ЖКХ

    В России упрощен доступ к субсидиям на оплату услуг ЖКХ, сообщила пресс-служба правительства. Постановление правительства подписал премьер-министр Михаил Мишустин. Документ начнет действовать с 1 января 2021 года.

  • 29.07.2020 г.
    Ремонт водопровода и отопления в ряде регионов придется отложить

    Ремонт внутридомовых инженерных сетей в ряде регионов придется перенести на следующий год.

  • 29.07.2020 г.
    Более 9 млрд рублей направят в 30 регионов на льготы по ЖКУ для граждан

    Более 9 миллиардов рублей будет перераспределено между регионами для предоставления льгот россиянам по оплате жилищно-коммунальных услуг. Соответствующее распоряжение подписал премьер-министр Михаил Мишустин.

  • 29.07.2020 г.
    Какие функции будут у новых электросчетчиков

    С начала 2022 года Россия окончательно перейдет на интеллектуальную систему учета электрической энергии. Проще говоря, все вновь устанавливаемые счетчики электричества будут подключены к интернету, что позволит потребителям взаимодействовать с поставщиками электроэнергии приблизительно так же, как сейчас...

  • 29.07.2020 г.
    Как водоканалы уменьшают платежи для потребителей

    Улучшение работы региональных водоканалов в рамках национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" сокращает издержки самих предприятий и коммунальные платежи жителей. Как это удается, рассказали эксперты Федерального центра компетенций (оператор нацпроекта).

  • 27.07.2020 г.
    Светлана Разворотнева: о цене воды на дачах и подключения к газу

    Что делать, если на даче в три раза подняли цену за воду? Будет ли для граждан снижена стоимость подвода домов к газовым и энергосетям? И имеет ли право управляющая компания проводить дезинфекцию подъездов на средства, собранные для содержания и ремонта дома? Эти вопросы от наших собкоров прозвучали на "деловом завтраке" в "Российской газете". Отвечала на них исполнительный директор НП "ЖКХ "Контроль" Светлана Разворотнева.

  • 27.07.2020 г.
    Расходы семей на оплату услуг ЖКХ могут снизить

    Минстрой совместно с минтрудом проработали вопрос о снижении федерального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи с 22 до 15 процентов. И распространить эту норму на всю страну.

  • 27.07.2020 г.
    Плата за коммунальную услугу по обращению с ТКО снизилась на 7%

    Плата за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в среднем по России по сравнению с прошлым годом снизилась на 7%. Об этом сообщили в Федеральной антимонопольной службе (ФАС).

  • 27.07.2020 г.
    Определять энергоэффективность домов будут по новым правилам

    Новые правила определения энергоэффективности зданий разработал минстрой.

Все новости ЖКХ


Популярные ответы на вопросы по ЖКХ

Какие есть льготы по оплате взносов на капитальный ремонт?

На основании части 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ взнос на капитальный ремонт для собственника помещения в многоквартирном доме включается в плату за жилое помещение и коммунальные услуги...

Можно ли обязать коммунальную компанию установить счетчик электрической энергии на границе балансовой принадлежности в многоквартирном доме для того, чтобы рассчитываться по нему с энергоснабжающей организацией, а расчет с жильцами дома за использованную электроэнергию производить самой коммунальной компании?

Решение этого вопроса зависит от выбранного собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления своим домом. В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом...

все ответы на вопросы


Книги по жилищно-коммунальному хозяйству

Сегодня в продаже:
  • Права потребителей жилищно-коммунальных услуг
    Издательство: Эксмо-Пресс. Год: 2013. Серия: Народный адвокат.

    Книга, которую вы держите в руках, направлена на то, чтобы помочь потребителям жилищно-коммунальных услуг разобраться в основах законодательства в этой области и научиться применять их на практике. Она подготовлена высокопрофессиональными юристами - Кичиковым О.В., начальником Государственной жилищной инспекции города Москвы; и Семенниковым А.Г., председателем Комиссии по законодательству Москов­ской городской думы. На страницах данного издания рассматриваются...

  • Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений
    Издательство: Проспект. Год: 2020. Серия: Законы и Кодексы.

    Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Постановление Правительства РФ "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных...


Бесплатные видеосеминары
Календарь мероприятий
««»»
Август 2020
  • Пн.
  • Вт.
  • Ср.
  • Чт.
  • Пт.
  • Сб.
  • Вс.
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
  • 6
  • 7
  • 8
  • 9
  • 10
  • 11
  • 12
  • 13
  • 14
  • 15
  • 16
  • 17
  • 18
  • 19
  • 20
  • 21
  • 22
  • 23
  • 24
  • 25
  • 26
  • 27
  • 28
  • 29
  • 30
  • 31
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
Ближайшие мероприятия
Словарь терминов
Не знаете что такое
"Водопровод"?
Узнайте в словаре терминов
Наши проекты