Личный кабинет
Новое на форуме
Рассылка новостей

параметры рассылки

Закон о местных тарифах сделал всех крымчан льготниками

24.09.2015 г. ЖКХ России ЖКХ Южного ФО ЖКХ Крыма

Закон о местных тарифах сделал всех крымчан льготникамиЗакон "О льготных тарифах на тепловую энергию (мощность), водоснабжение и водоотведение", принятый во втором чтении Госсоветом РК, формально сделал всех жителей Крыма льготниками. Но, как ни парадоксально, план постепенного повышения местных тарифов до 2017 года никто не отменял. Корреспондент "РГ" разобралась, в чем выгода от нового местного закона для населения.

Парадоксальная льгота

В принятом законе черным по белому написано: право на льготные тарифы имеет все население Республики Крым.

- Не секрет, что наши тарифы ниже экономически обоснованных, - рассказала начальник отдела правового обеспечения госкомитета по ценам и тарифам РК Галина Таловер. - Потому мы стоим перед выбором: повышать их сразу или принимать закон, который отнесет всех крымчан к категории льготников и узаконит компенсацию предприятиям-поставщикам разницы между экономически обоснованными и фактически установленными тарифами.

Сейчас тарифы для населения в РК почти в полтора раза ниже, чем в Краснодарском крае и Ростовской области. Чиновники советуют: не стоит путать новый крымский закон с отдельным нормативно-правовым актом, который установил право на субсидию при оплате услуг ЖКХ гражданам, чьи коммунальные платежи составляют более 17 процентов совокупного семейного дохода.

Федеральный закон оставляет в прошлом беспредел с согласованием тарифов на местном уровне, творившийся на Украине. Сегодня у органов местного самоуправления нет полномочий для утверждения тарифов на водоснабжение и водоотведение. В этом кроется принципиальная разница между украинским и российским законодательством Потому изменения в законодательстве, возможно, остановят "тарифную вакханалию" в крымских регионах.

Конец тарифным импровизациям

Красноперекопск и раньше "выделялся" тем, что, в отличие от других населенных пунктов Крыма, никогда никаких субсидий на разницу в тарифах в своем бюджете не предусматривал - под классическим предлогом нехватки средств. Местные чиновники по запросу ресурсоснабжающих организаций увеличивали действующие тарифы. В 2011 году экономические трудности неожиданно обернулись криминалом: директор местного горводоканала Семен Кулага, получив неудовлетворительный отчет о деятельности предприятия от бухгалтера накануне своего выступления на заседании комиссии в министерстве регионального развития и ЖКХ АРК, угрожал ей травматическим оружием. Скандал просочился в СМИ, руководитель потерял должность, но тарифы в городе все равно остались самыми высокими по Крыму.

Непростая ситуация в Красноперекопске и с тарифами на теплоснабжение. Как объясняют в местном совете депутатов, 70 процентов помещений города отапливаются вторичным теплом Крымского содового завода - ему по технологии от него надо как-то избавляться. Но МУП "Тепловые сети" надеется пролоббировать рост тарифа еще на 15 процентов. Теперь изменения в республиканском законодательстве могут изменить местную тарифную политику. Летом в Красноперекопске прошли митинги жителей, которые несколько лет назад отключились от систем центрального отопления. Перейдя на автономное и оплачивая тепло по электрическим счетчикам, они превратились в нарушителей, и "Тепловые сети" стали начислять им пени, накопившиеся с 2011 года (с момента первых отключений).

- Мне начислили около 24 тысяч рублей долга за отопление с августа 2012 года по сегодняшний день, - рассказывает житель Красноперекопска Владимир Кузнецов. - А я в 2012 году, как они говорят, "самовольно отрезался". Но я тогда собрал документы, написал заявление, что не в состоянии оплачивать централизованные услуги, потому что это очень дорого. Это было еще на Украине. В то время я получал пенсию в 1380 гривен и только за отопление платил 615 - и это без квартплаты. У нас есть право выбора по Конституции или нет? Почему я должен платить за непредоставляемую услугу. Живу в девятиэтажном доме на третьем этаже, отопление идет сверху вниз. С девятого этажа на третий тепло еле доходит - и за это нужно платить сумасшедшие деньги. Сейчас у меня два конвектора - плачу по электросчетчику.

Накануне нового отопительного сезона эта история может удостоиться внимания на федеральном уровне, поскольку красноперекопцам до сих пор никто не может объяснить, как не переплачивать по местным тарифам и легализовать автономное отопление - один из вариантов выживания в здешних условиях.

Сами не потянем

Решает федеральное законодательство и вопрос предоставления льгот при оплате электроэнергии. Однако в отношении льгот на водоснабжение и теплоснабжение должен приниматься отдельный закон на уровне субъекта федерации. Видимо, республиканские депутаты, объявив всех крымчан льготниками, решили воспользоваться этим законодательным подарком. Не исключено, что перед грядущими выборами.

Тем не менее в госкомитете по ценам и тарифам эту законодательную инициативу объясняют по-другому.

- Федеральным законодательством устанавливать ресурсоснабжающему предприятию тариф ниже себестоимости попросту запрещено, - объясняет первый заместитель председателя госкомитета по ценам и тарифам РК Юрий Новосад. - Единственный выход - принятие местного закона, исправляющего ситуацию в субъекте федерации. И на Украине, и в Российской Федерации, и в других странах СНГ существовало регулирование тарифов местными властями.

Компенсация разницы ложится дополнительной нагрузкой на федеральный бюджет.

Например, в 2015 году на эти цели в сфере водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения Крыму направлена субвенция в полтора миллиарда рублей (выплата продолжается). В прошлом году на те же цели потратили 800 миллионов рублей. В 2016 году, говорят в госкомитете по ценам и тарифам, Крыму планируют выделить 1,8 миллиарда рублей.

Законодательством РФ предусмотрено, что при принятии решения об установлении тарифов ниже себестоимости субъект должен самостоятельно найти деньги для погашения разницы. Но в нашем случае Крыму помогает федеральный бюджет.

Для справки:

Из 10100 абонентов в Красноперекопске 2951 узаконил установку автономного отопления. Еще 412 получили разрешение, но так и не установили его. 587 отключились от центральной сети самовольно еще в 2011 году. Из них 34 абонента установили котлы уже после перехода в РФ.

Читайте также последние новости ЖКХ России, г. Симферополя и Республики Крым

Все новости ЖКХ


Популярные ответы на вопросы по ЖКХ

В настоящее время проживаю в десятиэтажном многоквартирном доме, в котором стала протекать кровля. Председатель ТСЖ вынес вопрос по ее ремонту на общее собрание, где большинством голосов принято решение о ремонте. Но почему я должна оплачивать ремонт крыши, если я проживаю на первом этаже?

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи, технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование, крыши, ограждающие несущие конструкции и тд. Согласно п. 28 данного Постановления собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за жилое помещение. В связи с чем, независимо на каком этаже проживает собственник, он обязан подчиниться решению общего собрания в противном случае необходимые средства с него могут взыскать в судебном порядке с учетом соответствующих издержек...

В доме еще ни разу не было капитального ремонта, как реализуются деньги, перечисляемые жителями на капитальный ремонт?

Средства на проведение капитального ремонта накапливаются в течение нескольких лет. Таким образом, платежи за капитальный ремонт взимаются не за фактически оказанную услугу по проведению капитального ремонта, а с целью оказания данной услуги в дальнейшем...

все ответы на вопросы


Книги по жилищно-коммунальному хозяйству

Сегодня в продаже:
  • Стандарты управления многоквартирным домом в сфере ЖКХСтандарты управления многоквартирным домом в сфере ЖКХ
    Издательство: Феникс. Год: 2013. Серия: Справочники.

    В книге впервые рассматриваются актуальные вопросы, связанные с проектом постановления Правительства РФ "Об утверждении стандартов и правил деятельности по управлению многоквартирными домами". При всех поправках и изменениях, которые могут быть внесены в проект, его концептуальная основа останется неизменной. Стандарты управления многоквартирными домами - это нормативные документы, регламентирующие управленческие решения и обязанности должностных...

  • Права потребителей жилищно-коммунальных услугПрава потребителей жилищно-коммунальных услуг
    Издательство: Эксмо-Пресс. Год: 2013. Серия: Народный адвокат.

    Книга, которую вы держите в руках, направлена на то, чтобы помочь потребителям жилищно-коммунальных услуг разобраться в основах законодательства в этой области и научиться применять их на практике. Она подготовлена высокопрофессиональными юристами - Кичиковым О.В., начальником Государственной жилищной инспекции города Москвы; и Семенниковым...


Бесплатные видеосеминары
Календарь мероприятий
««»»
Сентябрь 2019
  • Пн.
  • Вт.
  • Ср.
  • Чт.
  • Пт.
  • Сб.
  • Вс.
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
  • 6
  • 7
  • 8
  • 9
  • 10
  • 11
  • 12
  • 13
  • 14
  • 15
  • 16
  • 17
  • 18
  • 19
  • 20
  • 21
  • 22
  • 23
  • 24
  • 25
  • 26
  • 27
  • 28
  • 29
  • 30
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
  •  
Ближайшие мероприятия
Словарь терминов
Не знаете что такое
"Исполнитель"?
Узнайте в словаре терминов
Наши проекты